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改革开放以来,我们一直在寻求一种有效的激励与约束机制,无论是国有企业改革早期的放权让利、利改税阶段,还是后来的经营承包、机制转换阶段,都试图来调动国有企业经营者和地方政府的积极性,但效果始终不甚理想.因此,寻求并建立一种有效率的激励机制,不仅是现代企业理论所关注的核心问题,而且也成为当前我国深化国有企业改革、促进国有企业发展所面临的一项十分重要而紧迫的任务.