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农业是国民经济的基础,但也是经济结构中的弱质产业.随着中美协议的签定,中国加入WTO已为期不远,中国农业将面临一个全新的市场环境,既有机遇也有挑战.在新市场环境下,中国农业政策的取向,既应符合WTO农业协议的规则要求,又应努力采取尽可能的有效保护措施,以避免或尽可能消除"入世”在短期内对我国农业造成的冲击.