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后发展国家政治发展的起点是不同的,在大多数国家,由于社会变革不彻底或没有变革,致使地主这个传统农业精英被保留下来,在发展过程中农业资本家的产生并未导致农村社会结构根本变化,结果降低了政府的自主能力.农业精英与农民间的庇护关系和经济权利得不到保障,阻碍着农民向现代公民转变.农村中一直存在着的等级式的社会结构使政治发展缺乏必要的社会基础.