特色农产品监管更须精准

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  随着经济的发展,消费者对农产品的需求逐渐趋于多元化,一些特色农产品越来越受到市场的青睐。相对大宗农产品而言,这些作物品种繁多、产量较少,生产范围的区域性较强,却往往有着较高的经济附加值。随着人们生活水平的提高,特色农产品的市场前景会越来越广阔。
  然而,在特色农产品的生产中,面临着质量安全管理无处落地的尴尬。首先,专用投入品匮乏,很多品种并没有合适的农药、化肥。究其原因,一是很多品种的需求尚未被农资市场关注到,二是由于其产量小,导致投入品市场也较小,相比之下企业研发、推广成本过高,使得农资企业积极性不高。其次,投入品登记制度缺乏。很多品种的用药没有登记,这不但给科学用药造成了困难,还阻碍了下一步标准体系的制定。再次,缺乏操作标准和产品标准,使得特色农产品质量安全缺乏依据。长此以往,将会影响整个农产品产业链的竞争力和可持续发展能力,也将阻碍市场提供更多安全、高品质的农产品。
  对特色农产品进行精准监管,既是保障农产品质量安全的有力抓手,也是扶持产业、促使其良性发展的重要手段。浙江省率先在全省范围内推动全产业链安全风险管控体系,今年在草莓等几个品种先行试点。“一品一策”,通过行政、科研、技术推广的集成攻关,按品种研究梳理出特色农产品的一套质量安全监管措施和一套扶持政策。它既要求从宏观上进行统筹,建立全面覆盖的监管网络,并将所有相关的业务机构都纳入到一个体系;又要求从细处着手,不但能够“一竿子到底”,建立有力的执行体系,而且对产前、产中、产后各个环节可能存在的隐患和问题有一个全面的把握;同时,还强调较强的机动性,能够实时掌握特色农产品的风险状况。
  满足当前消费者对农产品质量安全的需求,是推动农业供给侧改革的重要方面。要完善特色农产品的管控体系,既要在政府层面完善监管职能,建立标准、制度体系,日常排查隐患、执法监督、宣传科普等,又要注重激发市场主体积极性,让“市场之手”为特色农产品的质量安全添砖加瓦。
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