农村与城市中小学教育差异成因与对策

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  [摘 要]当前我国城乡差异明显,尤其是城市与农村教育差异。本文主要以中小学校为研究对象,在对城乡教育差异进行调查的基础上,分析造成差异的原因以及缩小差异的办法,以期为教育均衡发展提供一定的借鉴。
  [关键词]差异分析 原因 对策
  教育是社会进步、民族振兴的基石,对于一个国家来说,教育兴则国兴,教育强则国强。由于我国长期的城乡二元制结构,使得国家在制定政策时通常倾斜城市,忽略农村,造成了城乡经济发展不平衡。长久以来,农村中小学校的教育水平普遍落后于城市。在现代社会中,影响人们生存发展的重要因素有遗传素质、环境、学校教育等因素,教育更是人们生存和发展的重要因素。城乡中小学教育差异导致了农村学生在个人发展、社会生存上的困难大于城市学生。农村教育的落后导致了农村经济发展缓慢,损害了社会公平,危害到社会的稳定发展。
  一、农村与城市中小学教育差异原因分析
  (一)先城市、后农村的教育资源配置
  城乡二元结构不仅使城市与农村经济收入差距扩大,也使城乡的教育差异扩大。在我国旧教育体制下,国家教育政策明显偏向城市教育,忽视农村教育,使得城乡教育差异越来越大。直到2003年,国务院通过了《关于进一步加强农村教育工作的决定》改变了原有的“农村教育农民办”的体制,形成“农村教育政府办”的新体制,但是由于县级政府财力不足,重视经济的发展,对教育发展心有余而力不足。在我国现阶段的县级教育资源配置状态中,常常会出现先城市后农村学校的特点,这使得城乡教育资源在配置上存在着差异。
  (二)城乡文化的差异性
  在文化上,农村与城市存在着很大的差异,主要表现在家庭文化、学校文化、社会文化等,而城、乡教育就处于城市与农村两个不同的场所中,使得农村与城市孩子在接受家庭教育和学校教育时存在差别。农村文化偏向传统,具有封闭性;而城市文化不断革新,具有开放性;农村文明比较匮乏,城市文明丰富多彩。与农村相比,城市文化紧跟当前社会的主流文化,城市孩子在一个更为广阔的环境中,能够与不同的人进行交流,吸收到先进的思想和锻炼了接受新事物的能力,更容易获得较高的教育。
  (三)学生家长对教育投资的认识
  父母对子女教育的投入主要体现在基本教育支出、扩展性支出和选择性支出3种类型。在中小学阶段,城、乡家长教育投入差异主要体现在扩展性支出上。大体上来说,经济基础较好的家庭会主动进行教育投资,周末辅导班、兴趣班等等,经济基础较差的家庭主要靠子女自己购买参考书和学习用品。在调查中我们发现,农村家长中没有大学学历,文化程度大多集中在小学毕业、初中毕业,高中文化很少见。而城市家长大多都是高中及大学以上学历。这些都对农村孩子学习成绩造成了不好的影响。
  二、缩小农村与城市中小学教育差异的措施
  近年来,我国一直加强对农村教育的投入,并且制定了相关的法律法规,但值得我们注意的是,我国城市与农村中小学教育的差异依然存在。缩小农村与城市中小学教育差异是一项长期而艰难的任务。总体来说,必须国家政府、学校、家长一起的努力,需要我们全员关注、重视。
  首先,国家、政府制定合理的教育方针政策,实行教育扶贫。国家对农村教育关注度越来越高、教育资金的投入不断加大,但是仍然有许多的地方需要国家进一步的改进,需要我们不断地关注和加强农村教育的建设。第一,教育扶贫要标准化、精细化、完善第三方评价体系。建立农村贫困家庭学龄儿童入学保障机制,让更多的贫困儿童重返校园,不断提高学校农村贫困学生的比例。第二,国家组织应随时抽取专家和社会有识之士(没有利益关联的第三方评价机构),检查加抽查贫困地区的教育扶贫,保障扶贫落实到位。
  其次,学校加强师资队伍建设、改变单一的课程制度。第一、加强师资队伍的建设,当前农村中小学校的领导大多存在管理理念和管理水平不高的问题,国家加强学校领导的管理能力的培训,做到跟上时代潮流、与时俱进。第二、学校可以根据社会需要构建学生合理的知识结构和文化素质,为学生提供多样化的选择和多路径的成才道路,帮助学生全面提高职业素质和综合职业能力,并拓宽技术技能人才成才通道,为职教学生多样化选择、多路径成才打下基础。
  最后,家长应该转变教育观念,重视教育,做到学校教育和家庭教育密切结合。随着社会的发展,家长越来越认识知识带来的力量,但是在访谈中发现大部分的农村家长只是关注到孩子成绩的变化,对于他们在学校发生的事,根本没有时间来过问。有些农村家长对家庭教育是什么都无概念,甚至有些农村家长还把教育孩子的责任完全推到了学校的身上。家庭教育作为培养孩子的最根本的教育,关乎到一个民族的整体素质,关乎到国家的命运和社会的进步。家庭教育是学校教育的有机补充,家长应当转变过时的教育观念。普及家教知识,更新家长观念,密切家校联系,实现学生管理的无缝对接。只要家庭教育和学校教育有机的结合在一起,那么孩子无论是在身心还是在成绩都会有很大的提高。
  缩小农村与城市中小学教育差异对农村和城市教育均衡发展、促进社会发展都有着重要的意义。教育差异总体上是社会教育资源的分配不均,更大的需要我们国家、政府的关注和努力。缩小这些差异注定是一个漫长的过程,缩小差异并不是说消除差异,也不是否定城市教育发展的速度,而是为了呼唤人们对我国边缘农村的关注。
  [参考文献]
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