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本文结合国家提出的主体功能区发展思路和枣阳市实际情况,构建了包含土地利用、土地利用经济效益、土地利用社会效益及土地利用生态效益4方面的16个指标体系;然后利用SPSS软件对各区指标进行聚类分析;最后结合GIS将枣阳市分为优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区四个功能区,并对各区提出发展战略。本研究可为枣阳市土地利用规划提供决策依据,同时也能为开展县域土地利用主体功能分区提供借鉴。