【摘 要】
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学界对分权的治理绩效达成共识。但若要达到分权的理论预设目标,是需要一定的前置条件的。浙江省强镇扩权的治理绩效与理论预设存在偏差,其中一个重要原因在于,县、镇两级政府其
【机 构】
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中共宁波市委党校社会学教研部,浙江宁波351000
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学界对分权的治理绩效达成共识。但若要达到分权的理论预设目标,是需要一定的前置条件的。浙江省强镇扩权的治理绩效与理论预设存在偏差,其中一个重要原因在于,县、镇两级政府其行为有其内在的支配逻辑,包括政治逻辑、利益逻辑和社会逻辑。这三种逻辑共同作用于地方政府行为,并影响着分权的治理绩效。对于强镇扩权中县、镇两级政府行为逻辑的研究,对学界今后研究的启示在于,即研究应当从关注静态的制度结构转向对政府行为的动态研究;强镇扩权中政府行为的支配逻辑是多重的,具有可组合性;强镇扩权中政府行为的支配逻辑具有排序性。
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