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摘要：在城市化建设进程中，良好的城市规划可以对城市空间进行合理布局，提升居民生活工作的舒适度和便利性，进而推动城市实现更好发展。然而，我国城市规划管理工作还存在诸多问题，对城市建设发展带来阻碍。所以，本文对如何完善城市规划管理工作展开研究，针对当前城市规划管理存在的问题进行分析，并提出完善城市规划管理工作的一些措施，以供参考。
关键词：城市;规划;管理;完善
引言
城市作为各项经济、政治、文化等活动开展的载体，做好城市规划管理对这些活动开展有着重要促进作用。就目前来看，在城市规划管理并不完善，很多地方都应当得到进一步优化，而如何完善城市规划管理工作，使其能够更好为城市建设发展提供助力呢？这也是本文所研究的主要内容。
一、完善城市规划管理工作的意义
城市规划管理工作开展主要是将城市建设为基础，将推动城市繁荣发展作为目的，以国家各项政策制度为指引，对城市的经济、交通、环境等各项工作进行规划管理，进而推动城市更好发展。在此背景下，只有对城市各个区域、各项事业进行合理规划，做好城市规划管理工作，使其能够和城市建设发展相协调，这样才能够发挥城市规划管理工作的作用和价值。
二、城市规划管理工作存在的问题
1.城市规划管理工作职责不明确
城市规划管理工作开展并不是某个部门的工作任务，而是涉及到多个部门协作。然而在实际当中，一些地区的城市规划管理工作被划分到城市事业管理部门的工作内容当中，在开展规划管理工作时，受到职责和内容的限制，需规划管理部门的协助才能开展工作，这就会导致两个部门工作职责划分上面出现冲突，不利于城市规划管理工作的顺利进行。还有一些地区的城市规划管理工作对人数有着一定限制，希望通过控制人员来节省城市规划管理工作开展成本。但是正是因为这种人数上面的控制，很容易在规划管理工作开展进程中出现监管不到位，工作开展进度慢的情况。由于没有对城市规划管理工作职责进行明确划分，城市规划管理工作开展比较混乱，效率低下。
2.忽视城市规划管理工作的重要性
城市规划管理对城市建设发展尤为重要，要想提升规划管理工作开展效率和效果，需要充足的资金投入。但是就目前来看，一些城市经济发展存在很大差距，随着国家不再给予城市规划管理经费后，一些地区政府也逐渐忽视城市规划管理经费，这就使得城市规划管理工作开展缺乏充足的资金支持，常常存在资金短缺的问题。缺乏充足的资金支持很容易使得城市规划管理缺乏科学和合理性，进而出现城市空间布局不合理的情况。造成这些问题的主要原因就是因为相关政府忽视城市规划管理工作开展的重要性，没有认识到规划管理工作对于城市发展的重要推動作用。
3.规划工作开展存在一定盲目性
尽管有一些地方政府认识到城市规划管理对于城市发展的重要性，但是在实际工作开展过程中却存在一定盲目性，甚至还有一些城市没有自己的建设规划，也没有结合城市实际情况而盲目跟风建设，导致城市空间和一些资源没有得到充分利用，不仅没有起到良好的城市调控作用，还造成了严重的资金浪费。
4.城市规划管理工作缺乏公众参与
城市规划管理工作开展就是为了将城市中的有限资源和空间进行合理规划，使其发挥其最大价值，并为城市发展，城市居民工作和生活带来便利。可以说城市规划管理工作关系到公众的生活和工作，所以在城市规划管理工作开展中，应当广泛争取大众的意见和建议，使公众充分参与到城市规划管理工作当中。但是就目前来看，我国城市规划管理工作中，公众并没有参与到其中，城市规划管理工作由政府部门全权负责，公众并很少有机会参与到城市规划管理工作当中，这就会导致城市规划管理工作与城市居民实际工作、生活所需存在较大偏差。
三、完善城市规划管理工作的措施
1.明确城市规划管理工作职责
作为地方政府，应当充分发挥牵头作用，对城市规划管理工作内容进行划分，并结合城市未来发展方向来确定城市规划工作开展的目标和方法。参与城市规划的相关部门也要明确各自的工作职责，并配合相关部门来开展城市规划管理工作，通过多方的协调配合推动城市规划管理工作的顺利开展。
2.认识到城市规划管理的重要性
政府应当认识到城市规划管理的重要性和作用，给予城市规划管理工作充分的资金支持，不同地区可以结合自身实际情况合理调整城市规划管理投资，防止规划工作开展过程中存在资金不充足或负债建设的情况。与此同时，参与城市规划管理工作的人员，要不断提升自己的专业知识与能力，相关部门要定期组织规划管理 工作人员进行学习，不断提升他们的工作能力，这样才能提升城市规划管理的科学性和合理性。除此之外，要完善城市规划管理相关政策和法律法规，为城市规划管理工作开展提供政策和发挥支持。
3.科学、合理、有计划开展规划管理
城市规划管理工作开展不应当是盲目、无目的、跟风开展，而是要科学、合理有计划开展规划管理。城市规划管理，即城市规划和城市管理建设，所以要先做好城市规划，再进行城市管理建设。可以结合城市实际情况来确定城市功能分区和总体规划，使城市各个功能布局呈现出整体性，并能够满足城市未来发展。除此之外，城市规划管理工作还要能够进一步提升城市发展潜力，并做好城市形象规划管理，使城市规划更具现代化，避免因为规划不合理而导致的资源和资金浪费。
4.使公众参与到城市规划管理当中
城市规划管理工作就是为了给城市居民提供更加舒适和便捷的工作和生活环境，所以城市规划管理工作要将公众作为主体，使公众参与其中，倾听公众的需求和建议，这样才可以使城市规划建设更加能够满足公众需求。使公众参与到城市规划管理当中，还可以展现出城市规划建设的民主性，城市规划为了人民，受到民众的支持和监督，使民众可以更加充分了解城市规划管理工作，拉近城市和政府之间的管理，对城市和谐、稳定发展有着重要推动作用。
5.城市规划要注重生态环境保护
在城市规划建设过程当中，环境问题也十分突出，如果生态环境被破坏，即使城市规划再合理、科学，也无法为民众提供一个舒适的生活环境。所以城市规划管理工作在提升规划科学合理的同时，还要做好生态环境保护工作。要知道，只有正确处理好城市发展和生态环境保护之间的关系，才能够确保城市经济、文化等各项工作的长远开展，不能过于重视城市经济发展而忽视环境保护工作，将生态环境保护放在城市规划的重要位置，使城市规划建设对生态环境的影响降到最低。
结语
总的来说，城市规划管理工作事关城市建设发展，完善的城市规划管理工作可以使城市有限的空间得到充分利用，实现城市资源的合理、有效配置。尽管当前我国城市规划管理工作存在规划管理工作职责不明确、城市规划管理工作的重要性被忽视、规划工作开展存在一定盲目性以及城市规划管理工作缺乏公众参与等这些问题，这就要求相关部门和政府在城市规划管理过程中，要明确城市规划管理工作职责，并提高重视，有计划开展城市规划管理工作，使公众参与到城市规划管理当中，并注重规划管理过程中的生态环境保护问题，这样才可以提升城市规划管理的科学、合理性，使城市规划建设可以满足城市居民工作和生活所需，推动城市的繁荣、和谐发展。
参考文献∶
[1]周建军.论新时代中国城市规划管理改革及创新方向[J].上海城市规划，2018（06）：80-86.
[2]张勇男.城市规划建设与城市规划管理[J].工程技术研究，2018（02）：184-185.
[3]郭汝，张亚娟，赵玉凤.城市规划管理中存在的问题及对策探析[J].西安建筑科技大学学报（社会科学版），2018，37（01）：45-52+67.
关键词：城市;规划;管理;完善
引言
城市作为各项经济、政治、文化等活动开展的载体，做好城市规划管理对这些活动开展有着重要促进作用。就目前来看，在城市规划管理并不完善，很多地方都应当得到进一步优化，而如何完善城市规划管理工作，使其能够更好为城市建设发展提供助力呢？这也是本文所研究的主要内容。
一、完善城市规划管理工作的意义
城市规划管理工作开展主要是将城市建设为基础，将推动城市繁荣发展作为目的，以国家各项政策制度为指引，对城市的经济、交通、环境等各项工作进行规划管理，进而推动城市更好发展。在此背景下，只有对城市各个区域、各项事业进行合理规划，做好城市规划管理工作，使其能够和城市建设发展相协调，这样才能够发挥城市规划管理工作的作用和价值。
二、城市规划管理工作存在的问题
1.城市规划管理工作职责不明确
城市规划管理工作开展并不是某个部门的工作任务，而是涉及到多个部门协作。然而在实际当中，一些地区的城市规划管理工作被划分到城市事业管理部门的工作内容当中，在开展规划管理工作时，受到职责和内容的限制，需规划管理部门的协助才能开展工作，这就会导致两个部门工作职责划分上面出现冲突，不利于城市规划管理工作的顺利进行。还有一些地区的城市规划管理工作对人数有着一定限制，希望通过控制人员来节省城市规划管理工作开展成本。但是正是因为这种人数上面的控制，很容易在规划管理工作开展进程中出现监管不到位，工作开展进度慢的情况。由于没有对城市规划管理工作职责进行明确划分，城市规划管理工作开展比较混乱，效率低下。
2.忽视城市规划管理工作的重要性
城市规划管理对城市建设发展尤为重要，要想提升规划管理工作开展效率和效果，需要充足的资金投入。但是就目前来看，一些城市经济发展存在很大差距，随着国家不再给予城市规划管理经费后，一些地区政府也逐渐忽视城市规划管理经费，这就使得城市规划管理工作开展缺乏充足的资金支持，常常存在资金短缺的问题。缺乏充足的资金支持很容易使得城市规划管理缺乏科学和合理性，进而出现城市空间布局不合理的情况。造成这些问题的主要原因就是因为相关政府忽视城市规划管理工作开展的重要性，没有认识到规划管理工作对于城市发展的重要推動作用。
3.规划工作开展存在一定盲目性
尽管有一些地方政府认识到城市规划管理对于城市发展的重要性，但是在实际工作开展过程中却存在一定盲目性，甚至还有一些城市没有自己的建设规划，也没有结合城市实际情况而盲目跟风建设，导致城市空间和一些资源没有得到充分利用，不仅没有起到良好的城市调控作用，还造成了严重的资金浪费。
4.城市规划管理工作缺乏公众参与
城市规划管理工作开展就是为了将城市中的有限资源和空间进行合理规划，使其发挥其最大价值，并为城市发展，城市居民工作和生活带来便利。可以说城市规划管理工作关系到公众的生活和工作，所以在城市规划管理工作开展中，应当广泛争取大众的意见和建议，使公众充分参与到城市规划管理工作当中。但是就目前来看，我国城市规划管理工作中，公众并没有参与到其中，城市规划管理工作由政府部门全权负责，公众并很少有机会参与到城市规划管理工作当中，这就会导致城市规划管理工作与城市居民实际工作、生活所需存在较大偏差。
三、完善城市规划管理工作的措施
1.明确城市规划管理工作职责
作为地方政府，应当充分发挥牵头作用，对城市规划管理工作内容进行划分，并结合城市未来发展方向来确定城市规划工作开展的目标和方法。参与城市规划的相关部门也要明确各自的工作职责，并配合相关部门来开展城市规划管理工作，通过多方的协调配合推动城市规划管理工作的顺利开展。
2.认识到城市规划管理的重要性
政府应当认识到城市规划管理的重要性和作用，给予城市规划管理工作充分的资金支持，不同地区可以结合自身实际情况合理调整城市规划管理投资，防止规划工作开展过程中存在资金不充足或负债建设的情况。与此同时，参与城市规划管理工作的人员，要不断提升自己的专业知识与能力，相关部门要定期组织规划管理 工作人员进行学习，不断提升他们的工作能力，这样才能提升城市规划管理的科学性和合理性。除此之外，要完善城市规划管理相关政策和法律法规，为城市规划管理工作开展提供政策和发挥支持。
3.科学、合理、有计划开展规划管理
城市规划管理工作开展不应当是盲目、无目的、跟风开展，而是要科学、合理有计划开展规划管理。城市规划管理，即城市规划和城市管理建设，所以要先做好城市规划，再进行城市管理建设。可以结合城市实际情况来确定城市功能分区和总体规划，使城市各个功能布局呈现出整体性，并能够满足城市未来发展。除此之外，城市规划管理工作还要能够进一步提升城市发展潜力，并做好城市形象规划管理，使城市规划更具现代化，避免因为规划不合理而导致的资源和资金浪费。
4.使公众参与到城市规划管理当中
城市规划管理工作就是为了给城市居民提供更加舒适和便捷的工作和生活环境，所以城市规划管理工作要将公众作为主体，使公众参与其中，倾听公众的需求和建议，这样才可以使城市规划建设更加能够满足公众需求。使公众参与到城市规划管理当中，还可以展现出城市规划建设的民主性，城市规划为了人民，受到民众的支持和监督，使民众可以更加充分了解城市规划管理工作，拉近城市和政府之间的管理，对城市和谐、稳定发展有着重要推动作用。
5.城市规划要注重生态环境保护
在城市规划建设过程当中，环境问题也十分突出，如果生态环境被破坏，即使城市规划再合理、科学，也无法为民众提供一个舒适的生活环境。所以城市规划管理工作在提升规划科学合理的同时，还要做好生态环境保护工作。要知道，只有正确处理好城市发展和生态环境保护之间的关系，才能够确保城市经济、文化等各项工作的长远开展，不能过于重视城市经济发展而忽视环境保护工作，将生态环境保护放在城市规划的重要位置，使城市规划建设对生态环境的影响降到最低。
结语
总的来说，城市规划管理工作事关城市建设发展，完善的城市规划管理工作可以使城市有限的空间得到充分利用，实现城市资源的合理、有效配置。尽管当前我国城市规划管理工作存在规划管理工作职责不明确、城市规划管理工作的重要性被忽视、规划工作开展存在一定盲目性以及城市规划管理工作缺乏公众参与等这些问题，这就要求相关部门和政府在城市规划管理过程中，要明确城市规划管理工作职责，并提高重视，有计划开展城市规划管理工作，使公众参与到城市规划管理当中，并注重规划管理过程中的生态环境保护问题，这样才可以提升城市规划管理的科学、合理性，使城市规划建设可以满足城市居民工作和生活所需，推动城市的繁荣、和谐发展。
参考文献∶
[1]周建军.论新时代中国城市规划管理改革及创新方向[J].上海城市规划，2018（06）：80-86.
[2]张勇男.城市规划建设与城市规划管理[J].工程技术研究，2018（02）：184-185.
[3]郭汝，张亚娟，赵玉凤.城市规划管理中存在的问题及对策探析[J].西安建筑科技大学学报（社会科学版），2018，37（01）：45-52+67.