助推脱贫攻坚 全力改善民生

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   习近平总书记强调,“发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜,把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。”河南省商水县极具特色的扶贫项目——“巧媳妇”工程正是紧紧围绕这句话,帮助农民家门口就业,促进农民增收脱贫。
   身为一名新时代的大学生,我深知自己要做的绝不仅仅是一心只读圣贤书,而是要心系国家时事政治,两耳细听窗外事,关注国内政策变化,了解当前国家的形势,把习总书记对新时代青年的寄语作为箴言,牢记于心,努力实现。“实践是检验真理的唯一标准。”为了更好地践行社会主义核心价值观,了解“巧媳妇”工程是如何惠民的,我走进了商水县“巧媳妇”工程办公室,并下乡走访了该工程下的一些企业,对“巧媳妇”工程进行相关调查。
   商水县是农业大县和人口大县,全县123万人,每年外出务工30多万人,仅耕种农田、赡养老人、照顾孩子的留守妇女就有20多万人。该县大力发展由留守妇女参与以手工加工为主的“巧媳妇”工程项目,帮助农民家门口就业,促进农民增收脱贫,成为商水县产业扶贫的主要渠道和有力抓手。“巧媳妇”工程坚持“政府引导、协会搭桥、企业(能人)领办、留守妇女参与、市场化运作”的发展模式,以总部在集聚区、乡村设分厂、车间进农家的形式组织生产,迅速发展壮大,成为一项重要的民生工程、民心工程、产业扶贫工程。现被评为第二届中国优秀扶贫案例。
   目前,商水县“巧媳妇”工程项目已覆盖渔网编织、服装服饰、针织纺织、无纺布制品、箱包玩具、毛发加工、工艺电子、草编塑编、食品加工等20多个产业领域,已形成渔网编织、服装服饰、无纺布制品三大主导产业。其中,规模百人以上的136家,50~100人的155家,50人以下的344家,全县共有巧媳妇工程示范基地、企业、加工点635家,稳定从业人数12万人以上,人均增收1.8万元,就业人员年收入总计超过20亿元,年创产值60亿元,累计带动2万多名贫困人口脱贫致富。
   “儿童不留守,老人不空巢;促进家庭和谐,促进社会稳定;确保形成支柱产业,确保增加农民收入”的“两不、两促、两确保”口号,是“巧媳妇”工程要实现的目标,通过走访各乡镇、企业,对该工程的优势进行分析得出了以下几点认识。
   一是调动企业力量,带动乡村,实现精准扶贫。该工程使企业充分认识开展脱贫攻坚的重要意义,把参与脱贫攻坚作为自觉行动和光荣使命,积极履行社会责任,聚焦面向最困难的群体,精准对接需要帮扶关爱的群众。从帮助贫困村、贫困人口解决最直接、最现实、最紧迫的问题入手,融资增量、扩大生产、加大订单发放、确保产品回收,大力开展就业扶持、产业带动帮扶。以自愿“签约结对、村企共建”的方式,“一企帮一村、一企帮多村、多企帮一村”的不同形式,积极参与“百企帮百村”精准扶贫行动,促进社会力量帮扶资源向贫困村、贫困人口汇聚。
   二是舆论引导,树立典型。该工程通过报纸、电视等媒体开辟《巾帼风采》《巾帼创业》专题栏目,广泛宣传勤劳致富的妇女典型,吸引更多留守妇女参与。积极筹办“巧媳妇”工程技能大赛,通过技能大赛和产品展示,发挥先进典型的示范引领作用,促进巾帼创业,在全社会营造大力实施“巧媳妇”工程、助推产业扶贫的浓厚氛围,展示了商水县“巧媳妇”工程形象及各乡镇“巧媳妇”工程产业扶贫成果。
   三是创建特色产业中心。该工程按照“一村一品、一乡多业”的原则,大力培育一批具有地域特色的产业项目。
   “巧媳妇”工程通过扶持引导、树立宣传就业脱贫典型,使留守群众不出村便可就业增收,农民的生活水平和生活质量有了很大提升,村里的社会风气、精神面貌也变好了,平时无所事事、游手好闲的少了,没事找事、怨天尤人的少了,整个村里又充满了欢声笑语。“三留守”问题得到了解决,促进了农村和谐稳定。群众的收入增加了,心里更加舒服了,做活也更加认真了,为推动乡村振兴打下了坚实的基础。
   “巧媳妇”工程下的产业各有特色,涵盖不同人群需求。例如,毛发加工产业工艺稍微烦琐,年轻的妇女更为合适,做起活来眼疾手快,一月可收入4000~5000元,真正实现了让农村妇女家门口就业、脱贫致富的理想。而渔网编织产业技术含量低,在家即可完成,适应人群更广,备受老人青睐。农村里的老人们不用整日闲在家里寂寞无聊了,不用向孩子们伸手要生活费了,他们可以自己挣钱了,老人们的尊严有了保障,自我实现的价值感也得到了提升。
   虽然商水县“巧媳妇”工程经过几年发展已取得突出成效,但仍存在着一些问題,面临着一些困难。一是发展不平衡。个别乡镇对“巧媳妇”工程发展重视度不高,行动迟缓,对工程发展情况掌握不准确,存在疲于应付的现象。二是贫困户与企业双向对接难度大。在规范企业带贫、协助企业就业贫困户办理工资卡、建立企业带贫档案等工作上问题较多,机制有待完善。三是基础配套设施建设薄弱。一些贫困村和企业,距离中心城镇较远,自身条件差,水、路、电等配套设施跟不上,基本公共服务不够到位,村容村貌差,无法满足外省投资商投资建厂要求,招商引资困难,难以发展产业。四是产业发展用地制约问题突出。受国家宏观土地政策的制约,许多新建和扩建企业项目,因缺少土地而无法实施,严重影响到扩大再生产。用地审批程序复杂,导致企业无法按照计划扩建厂区。
   对于这些问题和困难,还需要县委、县政府更加因地制宜、切合实际地为人民群众考虑,加大在各乡镇对“巧媳妇”工程的宣传力度,组织各乡镇领导开动员大会,调动村民的积极性,让大家能够深刻认识到“巧媳妇”工程的可行性以及能够给村民们带来的巨大收益,提高大家对该工程的重视程度;更要对企业规范化管理,完善相关运行工作机制;加大对基础配套设施的建设,努力创建干净整洁卫生的村容村貌;科学地规划农业用地与产业用地,尽最大可能实现合理分配,让有限的土地资源发挥出最大的作用。
   在走访相关企业时我深刻体会到,虽是农村妇女、留守老人们做出的产品,在产品质量上却丝毫不比身强力壮的年轻人做的逊色,甚至更胜一筹。看着、抚摸着这些做工精良、品相良好的产品,仿佛能够透过产品看到“巧媳妇”们脸上溢出的自信满满的光芒,“巧媳妇”工程给了这些在家无所事事的农村妇女、留守老人们为社会作贡献的机会,再一次体会到被需要被认同的骄傲感。
   这次的实践我感慨颇多,通过亲身体验,走访各乡镇各企业,对“巧媳妇”工程进行调查研究,发现该工程真正实现了帮助农民家门口就业,促进农民增收脱贫的目标。虽然对于我们大学生来讲,该工程引入的这些企业仿佛没有那么高大上,但毫无疑问这些产业给众多留守妇女、老人带来了希望。该工程以对农民的考虑为出发点,极具特色的理念、独特的创新、因地制宜的优势,真正做到了助推脱贫攻坚,全力改善民生。看到大家为扶贫工作作出的努力,自己更能体会到“天下兴亡,匹夫有责”的深意,身为一名大学生,现阶段我会做好现在作为学生应做的,回归常识,打好专业基础,诚以待人、毅以处事,在不断前进的路上提高自己为人民服务的能力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈努力!
   (作者系集美大学学生)
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