仅从管理方法的角度减少政府行政审批权,不从民众基本权利结构的角度限定政府的职能,政府经济管理体制改革的核心问题实际上还没有真正涉及到,所以政府越位直接替代民众作为资源配置主体的传统体制惯性不仅存在,而且某些方面还有强化之势。政府越位作为资源配置主体的局面如果持续,其长期而逐渐地显示出来的负面效果要大大强于其正面效果:一是从经济发展质量的提升看,政府越位直接作为资源配置主体不可能适应经济结构转型,培育原始型创新能力,建设创新型国家的要求。二是政府越位作为资源配置主体,往往自以为是为了社会公平,但现实的结果却导致社会各阶层的严重不公平。相比较前两个负面效果,第三个负面效果往往被很多人忽视,就是政府越位直接作为资源配置主体,不能使经济发展与人格发展相辅相成,对市场和社会主体的现代化人格的形成很不利。