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近年来国内许多大中型城市屡遭暴雨内涝灾害,城市“看海”窘况频现.城市水资源短缺和水安全问题等城市水生态危机也成为社会各界关注的热点.海绵城市的理念因此应运而生,中央与地方也纷纷出台相关指导意见推动海绵城市建设项目落地与运行.PPP模式作为由财政部和发改委等争相推动的重大地方政府公共服务改革措施,在交通、水利、环保、市政工程等领域的推广与应用已初见成效,显示了其在吸引资金、引进技术、全生命周期管理等方面的巨大优势.