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党的十六届三中全会明确提出，中国经济要做到可持续的发展，必须摒弃传统的经济增长方式，实现科学发展，发展循环经济。循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、再循环”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。企业是整个经济发展的主体，它对于整个经济的可持续发展具有非常重要的作用，制定企业循环经济发展战略应该是整个经济增长中的重要环节。