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深圳人均占有水资源量极低,仅为全国的1/5.通过对深圳水资源承载能力分析,建议水资源发展战略分为两个阶段,一是境外调水,二是供水零增长.其对策措施:一是加强需水管理,提高用水效率;二是推行污水资源化和发展海水利用;三是注重水资源的节约和保护;四是改革水价政策;五是调整产业结构;六是实现水资源统一管理;七是强化公众水的忧患意识.