思想政治理论课“实践教学”的运行机制

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  摘 要:用交叉学科研究思想政治教育是一种重要的方式。思想政治理论课“实践教学”的运行机制包括运行主体、运行原则、运行过程、考核机制。乐山师范学院的领导非常重视思想政治理论课的“实践教学”;“实践教学”的运行原则为依法运行的原则、“走出去”与“请进来”相结合的原则、多样性的原则、“正常学期”与“短学期”相结合的原则、自由选择的原则;运行过程为教师宣布规则、校外专家、学者、企业人士等的“大班授课”、“分班讨论”。总体上来看,效果非常不错。改革建议体现在公平与本土资源、效率与实效性、激励机制与长效机制等方面。短学期“实践教学”是一项系统工程,其实施需要长期坚持。要继续重视正式的制度设计与制度创新。
  关键词:思想理论政治课;“实践教学”;乐山师范学院;短学期
  中图分类号:G641 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2012)16-0254-04
  一、引言
  为了加强高校思想政治理论课的针对性与实效性,中央与地方分别出台了许多文件。如“中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发[2004]16号)”;“教育部、共青团中央、中共中央宣传部《关于进一步加强和改进大学生社会实践的意见》(中青联发[2005]3号)”;“教育部、财政部《关于实施‘高等学校本科教学质量与教学改革工程’的意见》(教高[2007]1号)”;“四川省实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见”;“四川省教育厅《关于高等院校服务普通高中课程改革进一步加强师范专业教学改革与建设》的指导意见”等文件都强调实践教学的重要性。国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)也强调:“注重知行统一。坚持教育教学与生产劳动、社会实践相结合。开发实践课程和活动课程,增强学生科学实验、生产实习和技能实训的成效。”
  所谓实践,就是“人类有目的地进行的能动的改造和探索现实世界的一切社会性的客观物质活动”[1] 。关于实践教学的概念,笔者认为阎教授的观点非常好,因为他指明了实践教学是与理论教学相对而言的。“在课堂理论教学之外,与课程本身相联系,由教师主导的一切教学活动。”[2] 不过笔者以为把学生的地位写明确就更好了。因此思想政治理论课的“实践教学”就是指,“与课堂理论教学相对而言,与课程本身相联系,由教师主导、以学生为主体的一切教学活动” 。那么,从这个意义上看,“高校思想政治理论课实践教学既包括了课堂上的讨论辩论、演讲、模拟讲课等活动,即课内实践教学;也包括以班团活动、社团活动等为主要内容的校园实践活动;还包括以参观考察、社会调查、社区服务、志愿者服务等内容为主的校外实践活动,我们可以把校内实践活动和校外实践活动统称为课外实践教学活动。”[3]
  本文的研究采用交义学科的研究方式。所谓交叉学科视野下的思想政治教育研究,就是“以交叉学科的研究视角和理论视野观照、审视、研究思想政治教育。虽然思想政治教育学科在创建之初就呈现出跨学科研究的特点,但这一特点是缘于思想政治教育学科的创建者来自不同的学科领域……还不完全属于以多学科的视角推进思想政治教育创新发展的研究思路,至少还没有完全形成这样一种思路和研究方向”[4]。因为“不同的学科在认识、反映、描述社会的时候,都具有各自的功能和优势。只有把哲学、一般科学方法论以及其他科学方法结合起来,将定性分析和定量分析结合起来,综合运用多学科的知识和方法,才能突破原有的思维习惯和实践维度,贯通思路、整合知识、打通方法、创新发展,才能在借鉴共享其他学科研究成果的同时,形成思想政治教育的基本研究范式”[4]。
  二、短学期思想政治理论课“实践教学”的运行机制
  (一)运行原则
  1.依法运行的原则。为了贯彻落实党中央、国务院、教育部以及四川省、四川省教育厅等有关加强“实践教学”的文件精神,乐山师范学院相继制定了“乐山师范学院‘2+1’学期制改革实施办法(试行)(乐师院教[2010]38号)”;“乐山师范学院2011年工作要点(乐师院委[2011]1号)”;“关于开展2011年大学生暑期社会实践的通知(乐师院团[2011]5号)”;“关于做好夏秋季节及短学期学校安全工作的通知(乐师院[2011] 68号)”;思想政治理论课教学部专门制定了“思想政治理论课短学期实践教学细则”等规范性文件。乐山师范学院2011年短学期工作方案(乐师院[2011] 63号)专门明确了学校各部门以及各教学院的权利、义务[5],体现了乐山师范学院依法治校的思维与理念。
  2.“走出去”与“请进来”相结合的原则。本次短学期思想政治理论课的“实践教学”, “走出去”的原则是安排学生走出校门,到农村、社区、企业、律师事务所、地震灾区、革命根据地、少数民族地区等进行社会调研、考察,通过批阅学生的社会实践报告,笔者发现通过社会调研,99.12%的学生认为他们了解了国情、民情,加深了对社会的理解,培养了自己的爱国主义精神,增强了社会责任感,为今后在学习中与生活中努力践行科学发展观打下良好的基础。“请进来”的原则是学校通过各种方式征选校外专家、学者、企业人士等来“讲座”,特别是民主的方式,即任何一位教师都可以推荐国内外的专家、学者、企业人士等,最后再民主决策胜出的专家、学者、企业人士等。通过校外专家、学者、企业人士等的“讲课”,90.06%的学生认为这种形式开拓了自己的学术视野,看到了自己与他人的差异,对自己的世界观、价值观、人生观产生了很大的影响。
  3.多样性的原则。一二年级的学生活动内容主要是参加暑期外出社会实践与听校外专家、学者、企业人士等的“讲座”,三年级学生的活动内容为社会实践、社会调查、志愿服务、公益劳动、读书活动、观看影片等,学生可以任选一项。并且每一项下面都列了许多题目供学生选择。
  4.“正常学期”与“短学期”相结合的原则。此次短学期思想政治理论课的“实践教学”是与“正常学期” 各门课程的“实践教学”相联系的。这属于我校的制度创新。“本科实践教学的 64 学时分为三部分,一是随各门课程由任课教师安排、指导学生进行实践;二是在一、二、三年级的短学期安排学生进行实践;三是本科三、四年级的实践活动。具体学时分配为:本科随四门课程每门课安排 7 学时实践教学;第一学年小学期和第二学年小学期,随同暑假共安排各 14 学时实践教学,第三学年短学期安排 4 学时实践教学;第三、四学年安排 4 学时实践教学。专科实践教学的 20 学时,随两门课程各安排 5 学时,第一学年短学期随同暑假共安排 6 学时,第二年小学期和第三学年各安排两学时。”[6]   5.自由选择的原则。此次短学期思想政治理论课的“实践教学”安排的暑期外出社会实践与三年级学生的活动内容都有多个项目,学生可以自由选择。从心理学来讲,此种教学设计满足了当代大学生的自主意识与自我意识,更容易使他们接受这种教学模式。
  (二)运行主体
  乐山师范学院的领导非常重视思想政治理论课的“实践教学”,特别成立了短学期工作领导小组,由校长担任组长,教务处、学生处、学校办公室、监察处、校团委、人事处、宣传部、国有资产管理处、保卫处、后勤集团、图书馆、教育信息技术中心及各教学院负责人为成员。具体负责指导、协调、督查与总结短学期工作[5]。
  (三)运行过程
  法社会学不仅重视事物的结构分析,而且重视事物的过程分析。前面讲过“实践教学”包括三种形式,即:校内实践活动、校园实践活动与校外实践活动,笔者重点论述校内实践活动的运行过程。
  三年级学生与部分一二年级学生的校外实践活动,活动前教师要告之学生活动的目的、意义、要求以及考核的标准,然后学生进行初步选题,教师答疑。当然,在活动中学生随时可以联系指导教师。活动结束后,学生提交调研报告或者论文。在此过程中,乐山师范学院非常强调教师的告之义务,以便明确学生的权利、义务,引起学生对短学期“实践教学”的重视。
  二年级学生的校内实践活动,采用的教学模式是“大班授课”与“分班讨论”相结合的方式。其运行过程如下:
  1.教师宣布规则。在校外专家、学者、企业人士来“讲座”之前,指导教师要向学生宣布规则,以明确学生的权利、义务。主要包括活动的目的、意义、要求以及考核的标准,还有“分班讨论”时的分组、发言人、主持人、评委以及评委主席的推选等问题。
  2.“大班授课”。(1)校外专家、学者、企业人士等的“讲座”。此次活动既有校外专家、学者从政治学、法学、哲学、社会学等某一领域的问题发表自己独到见解,又有社会企业人士从管理学的角度具体讲解什么样的人才是企业所需要的。时间为一个半小时。他们的讲解使学生开阔了眼界,加深了对自己今后学习与就业方向的认识。(2)校外专家、学者、企业人士等与学生的互动。此次活动安排了校外专家、学者、企业人士等与学生的互动,学生可以就“讲座”的内容,提三个相关的问题,由校外专家、学者、企业人士等解答。学生表现还是很活跃的,许多同学提了问题,但是由于时间的限制,只有三个问题被解答了。(3)主持人致谢。由于中国是礼仪之邦,故中国人都很讲“礼仪”。最后由主持人对校外专家、学者、企业人士等表示衷心地感谢。
  3.“分班讨论”。“大班授课”后,指导教师被安排到各个组合的班级指导讨论,一般为3~6个自然班,学生人数在100~200人之间。(1)分组讨论。指导教师按照自然班把学生分组,一个自然班分成两个组。一般是自由组合。讨论的内容主要围绕校外专家、学者、企业人士等的“讲座”,时间为20分钟。(2)民主推选。指导教师依据“民主、自由、平等、公平、公正”的法治原则,让学生以自然班为单位推选此次讨论的组长、发言人、主持人、评委以及评委主席等,其中每个班组长、主持人、评委、评委主席各一名,发言人各二名。如果自然班比较多的话,全体学生要集体投票推选主持人。(3)代表发言。以上分组讨论与民主推选程序在教师宣布规则时就已经讲明确了,故不会耽搁很多时间。再者,笔者在“正常学期”随课程进行的“实践教学”中也经常采用这一形式开展演讲、讨论与辩论等。分组讨论后,推选的主持人闪亮登场,宣布发言环节正式开始。主持人邀请评委一一入席,由评委主席上台宣誓“公平、公正”的评分态度。然后,各个自然班推选的发言人依次上讲台发言,每人5~10分钟(依据发言人数确定)。主持人引导整个活动的有序进行,并及时宣布每个发言人的分数。此种程序安排给学生提供了一个空间,营造了一个属于自我实践的场景。96.47%的学生都说非常喜欢这种形式,“因为现在是一个张扬的时代,每个人都渴望展示自我,表达自己的思想”,“同时也见识了‘身边同学’的风采,激发了热情与斗志”。(4)评委主席点评。发言人讲完后,评委主席上讲台围绕评分标准进行点评。(5)教师总结。最后,教师进行总结。整个过程始终体现学生的主体地位,当然,活动离不开教师的指导,如规则的制定、过程的设计、评分标准与评委的打分规则等。思想政治教育“实践教学”过程的方法和途径是以主体主动性的实践体验为基础的。“道德是一种精神,但它不是一般的精神,而是一种特殊的精神,它的特殊性就存在于实践性”[7]。
  (四)考核机制
  1.学生的考核。短学期结束后,学生要将活动情况(“大班授课”与“分班讨论”)如实记录在《思想政治理论课实践教学记载手册》中。指导教师收看报告或心得体会等,在学生的手册中签署意见并评定成绩。为了保证社会实践的真实性,“思想政治理论课短学期实践教学细则”要求记载手册、登记表的相应栏必须由活动单位签署意见和签字盖章才有效。“随各门课程的实践教学和短学期实践教学采取考查方式,实行开卷考查,结合心得体会、小论文、实践报告、调研报告和学生参加活动情况等,由任课教师或指导教师评定出优、良、中、及格、不及格,及格及以上取得该部分实践教学学分。心得体会、小论文、实践报告、调研报告等的评分主要看:选题新颖性,结合实际程度,理论深度,实践意义,观点正确与否,文章结构,逻辑性,语句流畅否。本科的第三个短学期的实践活动可以作为一二年级实践教学不合格的补修(有哪部分的实践教学不合格,就做那部分),由指导教师评定成绩。三、四学年实践课的考核由政治辅导员等共同完成。学分分配上,本科随四门课程的实践教学,各 0.5 个学分;第一、二短学期的实践教学各 1 个学分;第三个短学期和三、四学年的实践教学虽然没有相应的学分,但这些部分的实践活动如果不参加或者考评不合格,不能获得毕业资格。专科随两门课程的实践教学,各 0.5 个学分;第一短学期的实践教学 0.5 学分,第二短学期与第三学年与本科第三短学期和第四学年同。”[6]   2.教师的考核。教师的考核依据《乐山师范学院教师手册》(2011年修订)的一般规定,并没有专门针对“短学期”的规范性文件。
  三、余论
  此次短学期思想政治理论课的“实践教学”在领导的重视下,依法运行,形式多样,内容丰富。既有“大班授课”,又有“分班讨论”; 既有“集体讨论”,又有“代表发言”; 既有“团体合作”,又有“孤军奋斗”; 既有“集思广益”,又有“个人的总结”等,体现了乐山师范学院求真务实的作风。总体上来看,是非常不错的。以下几个方面是笔者的一点改革建议:
  (一)公平与本土资源
  关于公平,罗尔斯在《正义论》中表述为最大的均等自由原则与差别原则,即自由和机会平等原则。“社会、经济的不平等,诸如权力、财富的不平等,只有在地位和官职对所有人开放,并且这种不平等对所有人都有利,特别是对在社会中处于最不利地位的人有利的情况下,才符合正义”[8]。“在中国的法治追求中,也许最重要的并不是复制西方法律制度,而是重视中国社会中的那些起作用的、也许并不起眼儿的习惯、惯例,注重经过人们反复博弈而证明有效有用的法律制度” [9] 。笔者在此借用苏教授的观点,表明“实践教学”也应该重视乐山师范学院以博士、教授等为代表的本土资源,提供机会使之与校外专家、学者、企业人士等同台竞技。当然,笔者并没有贬低校外专家、学者、企业人士等的水平。
  (二)效率与实效性
  法经济学非常重视投入与产出的比例问题,即效率问题。实效性在目前是被学术界广泛使用的词语之一,如社会学法学强调:“要进行法律实施研究、法律史研究、公正性研究等,通过这些研究,重点探求法律所产生的实际社会效果以及如何产生这些效果” [10]。
  1.教学时间方面。由于短学期一般安排在暑假,天气真的很酷热。故时间应该为二周左右,不宜太久。否则,会影响教学的“实效性”;再者,“正常学期”也安排了“实践教学”,二者内容不宜重复。
  2.教学模式方面。目前我们所采用的“大班授课、分班讨论”的教学模式,由于人数太多,许多学生都没有自由表达的机会,故应该改革为“大班授课、小班讨论”的教学模式。因为“‘大班授课、小班讨论’教学模式注重理论联系实际提出问题、讨论问题、解决问题,有助于提高学生运用所学理论分析和解决现实问题的能力……将‘整体教学’转化为‘个别教学’,有助于充分调动学生学习的积极性和主动性。”[11]
  3.“讲课”与“讲座”。黄宗智认为:“法律制度的实际运作与清代政府的官方表述之间有很大的差距……称之为‘实践’与‘表达’”之间的‘背离’。” [12] 我们的表达是请校外专家、学者、企业人士等进行“讲座”,而实践上有点像“讲课”。而且一个题目重复讲四五场。这种“背离”可以通过邀请乐山师范学院以博士、教授等为代表的本土资源组成点评嘉宾的制度设计来弥补。通过制度创新,这种正式的制度设计将是一场“壮观的舞台”背景下的宏大叙事,而不是一场“独角戏”;而且这种正式的制度设计有利于学术传统、学术氛围与学术流派的形成,有利于学术批评的开展,不同的观点碰撞有利于学生思维视野的开阔,知识面的拓展。“要建立或重建法学的学术传统,无无疑需要全面的努力,面对中国实际、借签国外经验、研究者的个人学术品质和敬业精神、开展真正的学术批评,都是必不可少的。”[9]“但危险在于难以对话,难以形成学术共同体,更不用说建立学术流派和学术传统”[9]。
  (三)激励机制
  此次“实践教学”结束后,下学期开学前学校安排了汇报演出,但没有物质奖励。笔者认为最好设立一点物质奖励,以激发学生的热情。
  (四)长效机制
  短学期“实践教学”是一项系统工程,其实施需要长期坚持。因此,我们要总结好的经验,完善不足之处,建立长效机制。
  1.规范性文件问题。学校已经制定了很多文件,这是非常不错的做法。但没有专门针对关于学生与教师考核机制的文件,学生的考核只有“思想政治理论课短学期实践教学细则”与《思想政治理论课实践教学记载手册》中有一些规定,但内容不全面。建议学校针对短学期制定专门的规范,以明确管理者、校外专家、学者、企业人士等、本校教师、学生权利与义务。
  2.师资问题。短学期“实践教学”既要邀请校外专家、学者、企业人士等来校讲座,又要稳定本校教师队伍,提高教师待遇。要继续加强教师队伍的培训和培养,继续有目的、有计划地安排教师脱产学习、攻读博士学位与开展学术交流;继续坚持暑假、寒假定期组织教师参加各种实践活动的方式。
  3.实践基地问题。学校通过努力已经与各地方政府友好合作建立了许多基地,我们要巩固已有的基地,开辟新的实践基地。
  4.教学经费问题。短学期“实践教学”教学经费的支持,为此我们要“多渠道解决实践教学经费,除学校专项安排的思想政治理论课实践教学经费外,要充分利用学生活动经费、学生社会实践经费、活动课堂经费、学生社团经费、实习实训经费等解决实施思想政治理论课实践教学经费严重不足的困难;要积极拓展社会资源,争取更多的经费资助”[6]。
  最后,要继续重视正式的制度设计与制度创新。借用苏力教授的一句话来结束本文[13]。“不是一切努力都没有结果,也不是一切努力都有结果;不是最努力的就一定最有结果,更不是努力就有一个确定的结果”[14] 。但是,笔者认为不努力就一定没有结果!
  参考文献:
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  [责任编辑 陈 鹤]
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