从“购买”到“共治”:政府向社会组织购买居家养老服务模式创新研究——基于老龄社会治理的视角

来源 :佳木斯大学社会科学学报 | 被引量 : 0次 | 上传用户:grand1008
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居家养老服务是我国社会化养老服务体系的核心支撑。在社会管理体制改革背景下,政府向社会组织购买居家养老服务的实质是在政府与社会两部门之间引入市场因素和自由竞争机制,促使多元社会主体通过协商民主等手段,在社会权力的基础上发起集体行动共同治理社会事务,实现公共利益。基于老龄社会治理视域,从要素、流程与管理、竞争程度、主体间关系、制度化程度、购买的规模与质量、评估等方面梳理国内外政府向社会组织购买居家养老服务的典型模式及其特征和机制,探讨政府、社会组织和市场参与居家养老服务供给的合法路径。以居家养老服务质量的提升为切入点,将政府、市场与社会要素的互动视为融合传统与现代养老文化、衔接家庭养老与居家和社区养老、联通护理保险制与养老金制的重要机制,探索健康老龄化进程中新型政社关系、服务型政府和多元共治型老龄社会服务体系的构建。
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