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自2001年开展公益林试点工作以来，衡阳市公益林面积已从最初的22175万公顷增至2010年的33．8万公顷，公益林建设管护制度不断完善，运行机制不断提高，管护成效不断显现，保护氛围逐步形成，构建了集水土保持、水源涵养、农田防护、生物多样性保护等多功能为一体的国土生态安全保障体系。但是在公益林的管理过程中，仍存在补偿标准偏低、资金渠道单一、森林质量不高、管护机制不健全等问题。由此，我们应从以下四个方面着手，全面破解公益林管理的瓶颈。