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环境信访是环境民生问题的风向标，是人民群众通过信访方式求助于政府解决某项或某些环境污染问题的一种方式，是公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级环境保护行政主管部门反映环境保护情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由环境保护行政主管部门处理的一种活动。处理得当，可以顺利化解矛盾、纠纷；处理不当则有可能引发群众越级上访和群访事件的发生。随着经济社会的发展，人们生活水平的提高，人民群众对环境质量的要求越来越高。环境投诉案件呈现数量大、多元化和复杂化的趋势，群访和重访的比重也在加