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摘 要:档案管理是一项细致的工作,档案管理人员在工作中应具有严谨的态度,还要提高工作的效率,这样才能提高档案管理的水平。在档案馆中,有的档案具有保密性,在管理时要避免档案信息遭到泄露或者窃取。在当前信息时代,档案管理人员应掌握先进的管理技术,做好档案管理的保密工作。有的档案信息涉及个人隐私或者国家机密,档案管理人员必须重视档案安全管理工作,提高安全意识。
关键词:档案管理;保密;素质;措施
档案资料有着较高的利用价值,为了提高档案资料的利用率,相关工作人员需要提高档案管理的水平,还要重视并做好档案管理的保密工作,避免档案遭到窃取或者泄密。保密性也是档案管理的一项基础工作,档案管理人员应学习并掌握先进的管理技术,做好电子档案的管理与保护,避免重要的档案信息泄露。下面笔者对如何做好档案保管的保密工作进行介绍,以供参考。
1 档案保管过程的保密工作
1.1 档案库房的保密
档案库房一般是单独兴建的,这也是为了保证档案管理的安全性,档案库房一般是设在办公楼的最顶层或者地下室,档案库房门窗一般都设置了防盗网,在设计与建设时需要做好加固,这可以防止档案资料遭到盗窃。库房与办公室以及阅览室都是分开的,在走廊中安装了摄像头,对经过或者进入库房的人都有着监视。档案馆库房管理需要保证工作制度的严密性,档案馆的管理者还要安排专人负责,进入无关人等进入库房。
1.2 提高档案馆工作人员的素质
档案馆的工作人员需要具有较高的安全意识,在平时工作时应严格按照规定操作,不能出现违规操作的情况。在档案管理的过程中,以档案的安全性为管理目标。在对档案进行管理时,应做好档案不丢、不坏、不乱,保证档案的完整性,避免由于人为因素而造成档案损坏;对于已经损坏的档案还要进行及时补救,避免重要的信息遗失。有的档案馆工作人员素质不高,在工作中由于不上心经常出现疏忽的情况,这不利于保证档案的安全性。档案管理还要保证有条不紊的进行,避免出现混乱的问题。
档案馆要注意对档案管理员的培训,提高其素质以及责任心,档案管理人员应具有较强的职业素质,认识到档案管理的重要意义。在培训中,可以提高档案管理员的保密意识,在工作中还要具有严谨的态度,在借阅档案时,应按照规定的流程登记,对于重要的档案应分开管理,没有特殊的指令不能所以借阅。档案管理人员素质提高以及安全意识加强后,会更加敏感,有利于及时发现安全隐患,从而更好的发挥职责,尽到档案保管的义务。
2 档案利用中的保密工作
2.1 加强监督
在档案利用的过程中,很容易发生泄密问题,所以,档案馆要加强档案利用过程中的监督。档案利用的监督可以纠正档案管理中存在的违规操作行为,可以在提高档案利用率的同时,保证档案的完整性。加强档案利用过程的监督可以从以下几个方面入手:
2.1.1 管理监督制度的建设。在档案利用的过程中,档案馆需要制定出阅览制度、复制制度以及外借制度,在对档案资料进行借阅时,需要严格按照流程操作,做好审批手续,做好制度的制定与建设,可以实现档案管理的有章可循。在对档案资料进行利用时,不能发生泄密事件。在制定管理制度时,还要结合实际存在的问题,不断的改进与完善。
2.1.2 工作团队的建设。为了保证档案管理工作顺利的进行,档案馆一定要建设一支高素质的团队,对档案的安全负直接责任,必须具备较高的政治素质、业务素质、文化素质,善于总结和分析利用工作中的经验与问题,从中掌握利用工作的规律。此外,还要有敏锐的工作能力和观察能力,善于做利用者的工作,能独立处理利用中出现的-般问题。
2.2 处理好档案保密与利用的关系
在日常工作中,档案管理人员十分重视档案保密,工作尽心尽责,但由于在传统的保密观念影响下,档案工作普遍存在着重保轻用、利用不足的现象。由此产生一些弊端:大批档案得不到充分的利用,甚至有些很有价值的档案长期被束之高阁,变成一文不值的废纸,造成档案浪费;领导不能及时全面地了解情况,有效地利用档案;档案管理人员的管理价值难以在利用档案的效果中体现出来。上述情况表明,档案部门改变传统的观念,在严格做好保密工作的同時.切实完善工作的职能,为领导决策服务势在必行。机密档案应该保密,但保密的目的就是为了利用,是有时间、地点、范围限制的利用,保而不用不但会失去保的意义,更会失去档案的价值。当然,利用必须是在保密基础上的利用,无限制的利用会造成危害。所以,对档案工作者来说,保密与利用两者都十分重要,决不可偏颇。
2.3 做好档案开放中的保密工作
一成不变地看待档案的秘密性,无视其秘密性的时效和范围,是不对的;但如果缺乏保密观念,对涉密档案无视其秘密性,无限地扩大开放利用范围,也是错误的。因此,在开放档案为社会各界所利用的同时,应当做好相应的保密工作。
2.3.1 做好档案的审查工作。审查工作是档案开放前的一项重要工作.也是开放档案工作的一个重要环节,其主要任务是科学准确地区分、判定档案的开放与控制使用范围。对这些工作可以分三步进行:一是初审,档案馆工作人员根据标准,对开放期限内的档案逐件进行审查,初步判定开放与控制使用范围;二是中审.由具有较高政策水平和业务能力的同志,重点审查初审中没能判定开放与控制使用的部分档案,以确定其取舍。
2.3.2 做好档案的解密工作。保密档案是有等级的,其划分等级是根据《保密法》规定,划分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。确定档案的密级,是为了让档案工作人员根据不同的密级采取不同的管理措施,最大限度地提供利用档案。但是秘密不是一成不变的,一旦秘密保管期限届满,档案便失去了保密价值,应该按照公开文件进行管理。这就是档案保密的时效性,向社会各界开放的档案,必须是到了一定时限的档案。
结束语
综上所述,档案管理中的保密工作,可以从档案保管与利用两个方面进行,只有提高档案管理员的综合素质,才能提高档案管理的水平。为了促进档案管理事业更好的发展,档案馆的管理者应制定出完善的管理制度,在提高档案利用率的同时,提高档案利用的安全性。对于有借阅需求的人,应严格按照档案馆的流程进行操作,避免出现违规操作的行为。有的档案资料具有较高的价值,而且涉及个人隐私,只有做好档案管理保密工作,才能避免档案信息泄露等事件的发生。
参考文献
[1]薛丽倩.关于新形势下加强保密工作的思考[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2013(10).
[2]孔丽.现代档案管理保密工作存在的问题及解决对策[J].现代商业,2013(17).
[3]杨巧.浅谈如何做好档案管理的保密工作[J].东方企业文化,2013(2).
关键词:档案管理;保密;素质;措施
档案资料有着较高的利用价值,为了提高档案资料的利用率,相关工作人员需要提高档案管理的水平,还要重视并做好档案管理的保密工作,避免档案遭到窃取或者泄密。保密性也是档案管理的一项基础工作,档案管理人员应学习并掌握先进的管理技术,做好电子档案的管理与保护,避免重要的档案信息泄露。下面笔者对如何做好档案保管的保密工作进行介绍,以供参考。
1 档案保管过程的保密工作
1.1 档案库房的保密
档案库房一般是单独兴建的,这也是为了保证档案管理的安全性,档案库房一般是设在办公楼的最顶层或者地下室,档案库房门窗一般都设置了防盗网,在设计与建设时需要做好加固,这可以防止档案资料遭到盗窃。库房与办公室以及阅览室都是分开的,在走廊中安装了摄像头,对经过或者进入库房的人都有着监视。档案馆库房管理需要保证工作制度的严密性,档案馆的管理者还要安排专人负责,进入无关人等进入库房。
1.2 提高档案馆工作人员的素质
档案馆的工作人员需要具有较高的安全意识,在平时工作时应严格按照规定操作,不能出现违规操作的情况。在档案管理的过程中,以档案的安全性为管理目标。在对档案进行管理时,应做好档案不丢、不坏、不乱,保证档案的完整性,避免由于人为因素而造成档案损坏;对于已经损坏的档案还要进行及时补救,避免重要的信息遗失。有的档案馆工作人员素质不高,在工作中由于不上心经常出现疏忽的情况,这不利于保证档案的安全性。档案管理还要保证有条不紊的进行,避免出现混乱的问题。
档案馆要注意对档案管理员的培训,提高其素质以及责任心,档案管理人员应具有较强的职业素质,认识到档案管理的重要意义。在培训中,可以提高档案管理员的保密意识,在工作中还要具有严谨的态度,在借阅档案时,应按照规定的流程登记,对于重要的档案应分开管理,没有特殊的指令不能所以借阅。档案管理人员素质提高以及安全意识加强后,会更加敏感,有利于及时发现安全隐患,从而更好的发挥职责,尽到档案保管的义务。
2 档案利用中的保密工作
2.1 加强监督
在档案利用的过程中,很容易发生泄密问题,所以,档案馆要加强档案利用过程中的监督。档案利用的监督可以纠正档案管理中存在的违规操作行为,可以在提高档案利用率的同时,保证档案的完整性。加强档案利用过程的监督可以从以下几个方面入手:
2.1.1 管理监督制度的建设。在档案利用的过程中,档案馆需要制定出阅览制度、复制制度以及外借制度,在对档案资料进行借阅时,需要严格按照流程操作,做好审批手续,做好制度的制定与建设,可以实现档案管理的有章可循。在对档案资料进行利用时,不能发生泄密事件。在制定管理制度时,还要结合实际存在的问题,不断的改进与完善。
2.1.2 工作团队的建设。为了保证档案管理工作顺利的进行,档案馆一定要建设一支高素质的团队,对档案的安全负直接责任,必须具备较高的政治素质、业务素质、文化素质,善于总结和分析利用工作中的经验与问题,从中掌握利用工作的规律。此外,还要有敏锐的工作能力和观察能力,善于做利用者的工作,能独立处理利用中出现的-般问题。
2.2 处理好档案保密与利用的关系
在日常工作中,档案管理人员十分重视档案保密,工作尽心尽责,但由于在传统的保密观念影响下,档案工作普遍存在着重保轻用、利用不足的现象。由此产生一些弊端:大批档案得不到充分的利用,甚至有些很有价值的档案长期被束之高阁,变成一文不值的废纸,造成档案浪费;领导不能及时全面地了解情况,有效地利用档案;档案管理人员的管理价值难以在利用档案的效果中体现出来。上述情况表明,档案部门改变传统的观念,在严格做好保密工作的同時.切实完善工作的职能,为领导决策服务势在必行。机密档案应该保密,但保密的目的就是为了利用,是有时间、地点、范围限制的利用,保而不用不但会失去保的意义,更会失去档案的价值。当然,利用必须是在保密基础上的利用,无限制的利用会造成危害。所以,对档案工作者来说,保密与利用两者都十分重要,决不可偏颇。
2.3 做好档案开放中的保密工作
一成不变地看待档案的秘密性,无视其秘密性的时效和范围,是不对的;但如果缺乏保密观念,对涉密档案无视其秘密性,无限地扩大开放利用范围,也是错误的。因此,在开放档案为社会各界所利用的同时,应当做好相应的保密工作。
2.3.1 做好档案的审查工作。审查工作是档案开放前的一项重要工作.也是开放档案工作的一个重要环节,其主要任务是科学准确地区分、判定档案的开放与控制使用范围。对这些工作可以分三步进行:一是初审,档案馆工作人员根据标准,对开放期限内的档案逐件进行审查,初步判定开放与控制使用范围;二是中审.由具有较高政策水平和业务能力的同志,重点审查初审中没能判定开放与控制使用的部分档案,以确定其取舍。
2.3.2 做好档案的解密工作。保密档案是有等级的,其划分等级是根据《保密法》规定,划分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。确定档案的密级,是为了让档案工作人员根据不同的密级采取不同的管理措施,最大限度地提供利用档案。但是秘密不是一成不变的,一旦秘密保管期限届满,档案便失去了保密价值,应该按照公开文件进行管理。这就是档案保密的时效性,向社会各界开放的档案,必须是到了一定时限的档案。
结束语
综上所述,档案管理中的保密工作,可以从档案保管与利用两个方面进行,只有提高档案管理员的综合素质,才能提高档案管理的水平。为了促进档案管理事业更好的发展,档案馆的管理者应制定出完善的管理制度,在提高档案利用率的同时,提高档案利用的安全性。对于有借阅需求的人,应严格按照档案馆的流程进行操作,避免出现违规操作的行为。有的档案资料具有较高的价值,而且涉及个人隐私,只有做好档案管理保密工作,才能避免档案信息泄露等事件的发生。
参考文献
[1]薛丽倩.关于新形势下加强保密工作的思考[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2013(10).
[2]孔丽.现代档案管理保密工作存在的问题及解决对策[J].现代商业,2013(17).
[3]杨巧.浅谈如何做好档案管理的保密工作[J].东方企业文化,2013(2).