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40多年来,以防洪、发电、水资源利用和保护、水土保持为主体的黄河开发和治理工作,已取得一定的成就,但随着经济和社会的发展,黄河的开发与治理工作又面临着一些新的矛盾和问题。近年来,黄河下游连年出现断流,断流的总和时间在逐年加长,河道断流的长度逐年增加并向上游延伸,黄河正面临着退化为季节性河流的危机。断流对流域经济发展和人民生活、对下游河道淤积和防洪、对河口区生态环境等方面,均造成十分不利的影响,而且越来越严重,影响范围在逐年扩大,潜伏着灾难性的后果。一、黄河连年断流的原因及影响分析从70年代起,黄河下游开始