PPP模式缓解地方政府财政压力了吗?——基于中央地方政策偏差视角

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在当前地方各级财政压力日益增大的背景下,中央和地方均大力推广PPP模式,把PPP模式作为一种缓解地方财政压力的方式,但事实并非如此。基于2016—2017年地级市的PPP数据和政策偏差指数,研究发现:PPP模式的实施并没有缓解地方政府财政压力;因政策偏差指数高低不同,对地方财政压力的影响有截然不同的影响,即高于均值时有加剧作用,低于均值时则起到弱化作用。在考虑空间因素之后,更准确地估计到了PPP及政策偏差指数对财政压力的更显著的影响。这意味着加强地方财源建设、扩大中央与地方的财政收入分成比例才能从更根本上
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