张敬礼国家药监局副局长因严重违纪遭免

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  张敬礼国家药监局副局长因严重违纪遭免
  
  据新华网6月13日报道,中组部新闻发言人证实:张敬礼因严重违纪,已被免去国家食品药品监督管理局副局长、党组成员职务。
  媒体此前报道,张敬礼最后一次出现在公开的新闻报道中,是在今年4月到广西自治区视察食品药品监管工作。在国家药监局四位副局长中,张敬礼排名第一。他生于1955年6月,安徽砀山人,1970年12月参加工作,中共党员,工商管理硕士,中央党校研究生学历。曾任解放军总后勤部卫生部助理员,解放军总后勤部卫生部保健和计划生育局副局长、局长;2003年10月起任国家药监局副局长、党组成员。
  此前,国家药监局药品注册司生物制品处调研员卫良等五名药监局官员已被批捕。卫良于去年12月份被中纪委“双规”,此后被很快带到北京昌平区关押,知情人士透露,其受贿金额在百万左右。与卫良一起被“双规”的还有国家药监局药品认证管理中心孔繁忠,中国药品生物制品检定所祁自柏、白坚石、陈继廷等人员。
  更早之前,张敬礼担任国家药监局副局长的2003年,当时在位的国家药监局局长是郑筱萸。2007年5月,郑筱萸以受贿罪被判处死刑,这是迄今为止,药监系统被处死刑的最高级别官员。
  法院指控郑筱萸在1997年中至2006年年底担任国家药监局局长等职务期间,在审批药厂的药品和医疗器械过程中,受贿649万多元人民币。当时,包括郑筱萸在内的一批药监系统官员落马,被称为“药监风暴”。
  
  李途纯太子奶创始人被带走调查
  
  太子奶集团创始人、董事长李途纯,6月12日晚被湖南株洲市警方带走调查。据悉,其可能涉嫌非法吸收公众存款,也有报道称,李途纯或牵涉株洲临湘土地窝案。
  据报道,李途纯此次“涉嫌非法吸收公众存款”,可能与其在前期经营太子奶的销售政策有关。公开资料显示,李途纯时代的太子奶,一直采取“先打款,后发货”的销售模式。到2008年,全国经销商都可以参加,按照每年的销量向集团账号打人一定额度的货款准备金, “货款准备金在账上超过3个月的,给予30%的市场费用奖励,并且保证随时退还”。
  法律人士分析,太子奶为企业输血,向下游经销商、代理商采取“激励措施”,其行为或已属于变相非法吸收公众存款。
  另有报道称,李途纯被带走调查,可能与其在株洲临湘开发的旅游度假项目牵涉当地土地窝案有关。李途纯的五仙山旅游公司在临湘拥有4万亩国家级森林公园,已投资建成五仙山国际高尔夫乡村俱乐部。株洲市公安局经侦支队6月12日也来到临湘,被带走的包括临湘市国土局副局长以及当时负责拍卖的拍卖公司老总等多名人士。
  而关键时刻,李途纯被警方带走,或将推动太子奶迅速进入破产程序。在托管方株洲高科奶业推动债权人申请太子奶破产,遭债权人集体拒绝的情况下,让李途纯自提破产成为唯一的方案。目前,李途纯仍占据太子奶61.6%的股权。
  “让太子奶破产,其实就是想以低价的方式进行收购。”知情人士表示。今年1月,高科奶业引进北京商络和上海明观作为战略投资者。3月,两家机构投资者负责人宫浩曾派人到黄冈与当地政府商谈太子奶重要生产基地黄冈工厂的破产事宜。
  楼市调控悄然转向
  
  不断有迹象显示,中国政府正在谨慎调整应对房地产行业过热的中期策略。最近几个星期,推出某种形式物业税的呼声明显调低了声调。这种财政政策工具的影响可能非常巨大,被普遍视为政府遏止房价失控的终极手段之一。
  与此同时,国务院总理温家宝最近发表相当让人困惑的言论说,中国应该避免过早、过严地退出不仅针对房地产行业的整套经济刺激政策。
  然后在6月8日,中国人民银行在2009年年度报告中承诺将促进国内房地产市场“健康发展”,同时敦促银行继续微调其房贷政策,遏制投机性购房。也就是说,在4月中旬推出的政策过后,政府不太可能推出新的、甚至是更严厉的楼市紧缩措施。而是更加关注于地方和微观层面的实施。
  另外,目前官方也没有发表“房价过快上涨”一类的措辞。在早前的政府声明中,这样的措辞层出不穷,最终体现为4月中旬的紧缩政策。
  相反,政府更加青睐的战术,似乎是在全国城镇化缓慢进行之际,(可能)大力增加便宜公共住房的供应,以满足农民工等低收入人群的需要。
  最近的一个迹象就很明显地反映了这种政策思路的转变。当时,上海市政府没有推出热议中的房产税试点项目。相反,作为当地版本的调控措施,上海市政府公布了一份大幅度扩大补贴住房覆盖面的草案。
  先前,人们以为上海将被选为某种形式的房产税的试点城市之一。上海高端房地产市场的炒作在中国最为疯狂,在这样一个城市,官方闭口不谈房产税,而是支持扩大补贴住房的覆盖面,是很能说明问题的。
  政府看来是在加大努力提高公共住房的供应,这无疑是值得称赞的。同时,在全球经济气候仍旧阴晴不定的情况下,不动用财政政策工具也有充分的理由。
  但民粹派还是会说,中国政府需要解释,为什么这么晚才把公共住房提升到一个对于冷却房地产市场同时遏制通货膨胀至关重要的地位。以房地产是经济增长引擎为借口,官僚系统内部极不情愿放弃依靠出卖土地、征收房产交易税获得的稳定利益。
  这再次说明,利益冲突,而不是热钱、廉价资金之类的术语,才是中国房地产市场“健康发展”的长远阻碍。
  
  宏调之役不在楼市
  
  国务院总理温家宝5月30日在日本商界的午餐会中再度对全球经济“二次探底”表示担忧,并重申现在考虑退市“为时尚早”。呼吁各国加强政策对经济的支持力度, “不可有丝毫放松”。在谈到中国经济时,温家宝关注的3个问题中,经济发展居于首位。内地一些市场人士的解读是,这预示内地宏观调控有可能再度转向,准备收紧的银根或会再度放松。
  但依笔者之见,这种解读可能是一种误读。中国领导层虽对外围经济走势忧心忡忡,但内地经济的严酷现实却是通胀已从预期渐变为现实。在温家宝关注的3个问题中,第一是经济发展,第二是结构调整,第三就是抑制通胀。注意,这里他说的是“抑制通货膨胀”而非之前的“管理通胀预期”,显见现在内地的通胀已不仅是“预期”了。
  与温家宝将调整结构大异其趣的是,主管宏调大计的国务院常务副总理李克强在中央理论刊物《求是》杂志最新一期撰文强调,调整经济结构对促进持续发展“具有关键性作用、决定性意义”,并指中国已进人“只有调整经济结构才能促进持续发展”的关键时期。而全国政协主席贾庆林在天津视察时亦强调,要加快转变经济发展方式。这种异口同声的强调意味着,中央即使意识到外围经济的危机来临,需要加大对经济的支持力度,也一定不会重祭4万亿元救市的旧招。
  目前各方对宏调政策的关注焦点在楼市,但是,正如温家宝近日所说,最近推出的房地产调控措施,为的就是不希望看到民众的生活受到影响,为的是要确保社会的公平正义。这就是说,楼市已不是经济问题,而是关乎社会稳定的政治问题。如此看来,现在的楼市,只属观察期,而非转角市,中央大棒并未放下。
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