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在对地方税制模式的改革与创新中应遵循:低税率,宽税基;强化调控,平衡发展;简化税制,降低征管成本;中央税为主,地方税为辅等原则.并从三个层面对地方税制模式进行创新:一是对地方税权作出明确界定;二是随着经济发展,分阶段、动态地确定地方主体税种;三是通过完善现有税种,开征新税种,停征已过时的税种,对地方税种结构进行优化.