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消除贫困、实现共同富裕,是社会主义制度的本质要求。改革开放以来,我国大力推进扶贫事业,取得巨大成就。但随着时代的发展,扶贫开发形势也发生了重大变化,扶贫工作遭遇新的挑战。在“十二五”顺利开局、全面建设小康社会进入关键期的重要时刻,中央扶贫开发工作会议在京召开,全面部署《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》,根据新形势,确定了我国今后十年的扶贫开发工作。