论文部分内容阅读
摘 要：档案的管理工作是一项非常重要的工作，因为档案关系着很多的信息，这些数据有纸质的也有电子的，在现代这个信息化时代，社会是在不断进步的，档案的管理工作越来越受到人们的重视。因为档案的社会价值在不断的凸显，现在档案的管理方式在不断的改变，已经有了一定的成果，现在的保存介质是纸质与电子相结合，相对于传统的档案已经有所改进，档案管理部门在管理方式上改变的同时还应该在档案的保密上进行改进，保密措施做得更好，不要被时代所淘汰，因为随着科技的发展，很多的技术手段都能够被应用到生活中，为了防止不法分子得到相关的信息，应该在档案的保密上加强管理。
关键词：档案管理；保密；利用
经济在发展，社会在进步，科技水平在不断的提高，现在档案的保密工作越来越受到重视，已经引起了相关部门的警觉，因为档案管理一方面是个人和社会信息的保存，另一方面是国家的重要机密，从这一方面来看，档案信息的保密工作就显得尤为重要。现在我国的档案管理制度正在改革，保存介质由纸质的档案转向电子档案，电子档案的保存是非常重要的，也是很容易被窃取的，在快捷方便的同时也带来了安全隐患，因此，在做好保密工作的同时也要改进档案工作的形式和内容，这样档案才能得到最大程度上的使用。
1 档案保密工作的内容
1.1 做好档案保密级别的整理
档案在管理时是需要进行分级的，把相同级别的档案放在一起，档案的等级分为三个等级，分别是绝密、机密和秘密。把档案划分出等级的原因，主要就是提高档案工作人员对档案工作的掌握程度，了解档案管理的基本知识，档案管理工作不是将档案进行简单的整理，这是一个要长期研究发展的领域，在工作人员了解了这些知识后，能更好地开展工作，提高工作效率。档案等级的划分并不是固定的，以上三种是经常用到的，是现阶段社会所需要的保密模式，档案的等级划分是与社会的发展状况有紧密关系的，随着社会进步还会有新的保密等级。现在我国为了加强档案的保密程度，已经出台了相关的法律，说明了对档案保密工作的重视，此次法律的出台主要是在两个方面进行了强调：一个是对解密划控的时间进行了严格的规定，在档案的内容和保密程度上都进行了说明，另一方面是对调密工作进行了强调，调密工作就是对档案的保密程度进行调整，如果是涉密的文件一定要进行严密的监控，还要把档案资源的分级工作做好，不要出现遗漏等现象，界限一定要分明，工作一定要认真严谨，只有本着这个工作态度，保密工作才能做的更好。档案的管理部门也有要求，各个部门一定要加强沟通，只有时刻保持着联系，才能把档案工作做的更出色。
1.2 建立档案管理的新秩序
相关的档案部门在进行档案管理时一定要重视每一个环节，尤其是在进行调密时，一定要注意原本的档案是否有错乱的现象，不要遗失掉任何的东西，这些东西有可能会成为国家的重要机密，一定要把眼光放的长远一些，档案管理工作人员一定要有这样的意识，这样才有利于档案工作的顺利进行。从以往我国的档案管理情况来看，保密工作进行的还不是很好，还有很多需要改进的地方，有一些情况在法律中并没有约束，因此新出台的法律考虑的比较全面，新增加的内容更加的适应现在社会发展的需要，档案保密工作的路还很长。
第一，要划定密期，这种制度的建立能够做到档案的密期满自动解密，为档案管理工作提供了方便。第二，建立健全调密通知单的相关制度。如果在具体的档案共组中，出现保密文件的秘密程度发生变化的情况，要及时地通知档案室，以便做好档案工作的调整，加强工作的衔接，对于档案工作的变动情况能够及时的解决。第三，要对涉密档案的接收制定相关的标准。只有这样才能对档案的秘密程度进行严格的控制，在具体的工作中不至于出现档案保密工作的不完善现象。
1.3 加强涉密档案管理的科学性
在以往的档案管理工作中，对于秘密档案和非密档案的管理没有严格的区分，总是进行混乱保管和混乱提供，有时就会造成档案机密的泄露。因此，采取科学合理的档案管理工作方法是非常重要的。在进行档案信息提供的时候不能将档案文件的原件提供出来，无论档案是否是保密文件，做好档案文件的密封工作，特别是涉密档案。
2 档案的利用
2.1 制度建设
档案利用规章制度一般有阅览制度、外借制度、复制制度等。根据实际情况，对不同层次的利用人员确定不同的利用范围，规定不同的审批手续，使提供利用工作有章可循，在大力开展档案利用工作的同时，确保不失密、不泄密及文件的完好无损。
2.2 队伍建设
担负利用服务工作的档案管理人员，是利用制度的直接贯彻者，对档案的安全负有直接责任，必须具备较高的素质。
2.3 监督措施
在利用中，要根据不同的利用对象和不同目的，掌握其心理和思想动机，加强重点监护。做好利用监督，仔细检查翻阅被利用过的案卷和文件，发现问题及时查处，并在利用登记簿上备注说明。
2.4 做好档案的审查工作
审查工作是档案开放前的一项重要工作，也是开放档案工作的一个重要环节，其主要任务是科学而准确地区分、判定档案的开放与控制使用范围。
2.5 做好档案的解密工作
向社会各界开放的档案，必须是到了一定时限的档案，要开放，必须先进行划密解密，把未解密的列入控制使用的范围。
3 档案保密工作与利用工作中的对策与措施
3.1 认识提升到位
档案保密既是档案管理的工作内容，也是整个保密工作的重要组成部分。档案保密实际上是现行文件资料保密的延伸和拓展，不能因为涉密文件资料已经立卷归档了，进了档案保管室，就如同入了保险柜，可以高枕无忧了。
3.2 体系完善到位
抓好档案保密管理工作，必须进一步健全和完善三大体系。一是组织领导体系。各级各部门要切实加强对档案保密工作的组织领导，及时分析和研究档案保密管理中的新情况、新问题。二是管理制度体系。我们要建立健全立卷归档、档案提供、档案保管等一系列工作规范，防止因工作失误而造成失泄密责任事故。三是责任监控体系。要运用目标管理岗位责任制的形式，实行工作责任的细化和分解，做到责任到项、责任到岗、责任到人，保证一级抓一级，一级对一级负责，层层承担责任，事事抓落实。
4 结论
档案管理工作在不断的进步中，同时档案的保密工作也在不断的进行改善，因为只有档案的保密工作做好，国家的机密得以保存，才能使档案发挥它本身的作用，利用价值会更大，这样会为社会作出更大的贡献，因此我们一定要重视档案的保密工作，国家要出台法律让档案的管理有制度保障，让档案的保密工作可以做得更好，不论是我们的个人档案还是国家的机密档案都能够得到很好的保护，档案工作人员也要重视档案，提高对档案的认识，加强学习，为社会做出贡献。
参考文献
[1]张垭磊.浅谈如何做好档案保密管理[A].煤炭企业档案管理优秀论文集（2010）[C].2011.
[2]董仲英.如何正确处理档案保密与档案利用的关系[A].齐鲁档案论坛―山东省档案学会2008年学术年会会刊[C].2011.
关键词：档案管理；保密；利用
经济在发展，社会在进步，科技水平在不断的提高，现在档案的保密工作越来越受到重视，已经引起了相关部门的警觉，因为档案管理一方面是个人和社会信息的保存，另一方面是国家的重要机密，从这一方面来看，档案信息的保密工作就显得尤为重要。现在我国的档案管理制度正在改革，保存介质由纸质的档案转向电子档案，电子档案的保存是非常重要的，也是很容易被窃取的，在快捷方便的同时也带来了安全隐患，因此，在做好保密工作的同时也要改进档案工作的形式和内容，这样档案才能得到最大程度上的使用。
1 档案保密工作的内容
1.1 做好档案保密级别的整理
档案在管理时是需要进行分级的，把相同级别的档案放在一起，档案的等级分为三个等级，分别是绝密、机密和秘密。把档案划分出等级的原因，主要就是提高档案工作人员对档案工作的掌握程度，了解档案管理的基本知识，档案管理工作不是将档案进行简单的整理，这是一个要长期研究发展的领域，在工作人员了解了这些知识后，能更好地开展工作，提高工作效率。档案等级的划分并不是固定的，以上三种是经常用到的，是现阶段社会所需要的保密模式，档案的等级划分是与社会的发展状况有紧密关系的，随着社会进步还会有新的保密等级。现在我国为了加强档案的保密程度，已经出台了相关的法律，说明了对档案保密工作的重视，此次法律的出台主要是在两个方面进行了强调：一个是对解密划控的时间进行了严格的规定，在档案的内容和保密程度上都进行了说明，另一方面是对调密工作进行了强调，调密工作就是对档案的保密程度进行调整，如果是涉密的文件一定要进行严密的监控，还要把档案资源的分级工作做好，不要出现遗漏等现象，界限一定要分明，工作一定要认真严谨，只有本着这个工作态度，保密工作才能做的更好。档案的管理部门也有要求，各个部门一定要加强沟通，只有时刻保持着联系，才能把档案工作做的更出色。
1.2 建立档案管理的新秩序
相关的档案部门在进行档案管理时一定要重视每一个环节，尤其是在进行调密时，一定要注意原本的档案是否有错乱的现象，不要遗失掉任何的东西，这些东西有可能会成为国家的重要机密，一定要把眼光放的长远一些，档案管理工作人员一定要有这样的意识，这样才有利于档案工作的顺利进行。从以往我国的档案管理情况来看，保密工作进行的还不是很好，还有很多需要改进的地方，有一些情况在法律中并没有约束，因此新出台的法律考虑的比较全面，新增加的内容更加的适应现在社会发展的需要，档案保密工作的路还很长。
第一，要划定密期，这种制度的建立能够做到档案的密期满自动解密，为档案管理工作提供了方便。第二，建立健全调密通知单的相关制度。如果在具体的档案共组中，出现保密文件的秘密程度发生变化的情况，要及时地通知档案室，以便做好档案工作的调整，加强工作的衔接，对于档案工作的变动情况能够及时的解决。第三，要对涉密档案的接收制定相关的标准。只有这样才能对档案的秘密程度进行严格的控制，在具体的工作中不至于出现档案保密工作的不完善现象。
1.3 加强涉密档案管理的科学性
在以往的档案管理工作中，对于秘密档案和非密档案的管理没有严格的区分，总是进行混乱保管和混乱提供，有时就会造成档案机密的泄露。因此，采取科学合理的档案管理工作方法是非常重要的。在进行档案信息提供的时候不能将档案文件的原件提供出来，无论档案是否是保密文件，做好档案文件的密封工作，特别是涉密档案。
2 档案的利用
2.1 制度建设
档案利用规章制度一般有阅览制度、外借制度、复制制度等。根据实际情况，对不同层次的利用人员确定不同的利用范围，规定不同的审批手续，使提供利用工作有章可循，在大力开展档案利用工作的同时，确保不失密、不泄密及文件的完好无损。
2.2 队伍建设
担负利用服务工作的档案管理人员，是利用制度的直接贯彻者，对档案的安全负有直接责任，必须具备较高的素质。
2.3 监督措施
在利用中，要根据不同的利用对象和不同目的，掌握其心理和思想动机，加强重点监护。做好利用监督，仔细检查翻阅被利用过的案卷和文件，发现问题及时查处，并在利用登记簿上备注说明。
2.4 做好档案的审查工作
审查工作是档案开放前的一项重要工作，也是开放档案工作的一个重要环节，其主要任务是科学而准确地区分、判定档案的开放与控制使用范围。
2.5 做好档案的解密工作
向社会各界开放的档案，必须是到了一定时限的档案，要开放，必须先进行划密解密，把未解密的列入控制使用的范围。
3 档案保密工作与利用工作中的对策与措施
3.1 认识提升到位
档案保密既是档案管理的工作内容，也是整个保密工作的重要组成部分。档案保密实际上是现行文件资料保密的延伸和拓展，不能因为涉密文件资料已经立卷归档了，进了档案保管室，就如同入了保险柜，可以高枕无忧了。
3.2 体系完善到位
抓好档案保密管理工作，必须进一步健全和完善三大体系。一是组织领导体系。各级各部门要切实加强对档案保密工作的组织领导，及时分析和研究档案保密管理中的新情况、新问题。二是管理制度体系。我们要建立健全立卷归档、档案提供、档案保管等一系列工作规范，防止因工作失误而造成失泄密责任事故。三是责任监控体系。要运用目标管理岗位责任制的形式，实行工作责任的细化和分解，做到责任到项、责任到岗、责任到人，保证一级抓一级，一级对一级负责，层层承担责任，事事抓落实。
4 结论
档案管理工作在不断的进步中，同时档案的保密工作也在不断的进行改善，因为只有档案的保密工作做好，国家的机密得以保存，才能使档案发挥它本身的作用，利用价值会更大，这样会为社会作出更大的贡献，因此我们一定要重视档案的保密工作，国家要出台法律让档案的管理有制度保障，让档案的保密工作可以做得更好，不论是我们的个人档案还是国家的机密档案都能够得到很好的保护，档案工作人员也要重视档案，提高对档案的认识，加强学习，为社会做出贡献。
参考文献
[1]张垭磊.浅谈如何做好档案保密管理[A].煤炭企业档案管理优秀论文集（2010）[C].2011.
[2]董仲英.如何正确处理档案保密与档案利用的关系[A].齐鲁档案论坛―山东省档案学会2008年学术年会会刊[C].2011.