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摘 要：近年来，随着电力体制的改革，电力市场化交易电量逐年增加，火电受燃料成本制约，市场竞争力逐步弱化。燃料成本是影响火电发电企业竞争能力和盈利能力的主要因素，本文结合火电企业特点，从影响燃料成本的主要因素入手，就加强燃料成本管理需采取的措施进行探讨，从而促进火电企业的可持续发展。
关键词：燃料;成本;管理;发展
0.引言
火电企业燃料成本包括：一是正常发电用煤;二是锅炉启动和助燃用油;三是厂内费用。由于锅炉燃烧技术的提高以及煤场管理加强，耗油量及厂内费用大幅度下降，很多火电企业燃油成本、厂内费用占燃料成本占比都很小。影响燃料成本的主要因素数煤炭价格，2013 年以来，煤炭价格回落，火电企业逐步走出经营困境，2016年起，随着国家能源结构调整，煤炭产能释放缓慢，电煤价格升高，后经政府干预，2018年煤价变动逐步回归合理区间。在新形势下，火电企业要提升企业竞争能力和盈利能力，需加强燃料成本的管理与控制。
1.燃料成本科目
（1）燃煤：
a.原煤车板价款：按照与供煤单位共同确定的原煤车板价格与供应数量，按照两项乘积支付的价款。
b.运输价款：按照双方共同确认的供应数量，根据双方合同约定的运输价格，按照两项乘积应当支付的价款。
（2）燃油：
a.燃油价款：指在购买燃油时发生的燃油与运输价款。
（3）厂内费用
a.管理服务费：集团公司收取的燃料管理服务费。
b.二次搬运费：指煤炭储存异地，需要进行二次运输到达厂内时发生的費用，企业按照煤炭倒运数量和运输价格的乘积支付的费用。
c.场地租赁费：租用其它场地进行储煤时发生的场地租赁费用，费用计算方法按照双方合同约定的条款执行。
d.煤场设备租赁费：指企业为了满足生产用煤和煤场管理需要而租用其它单位设备时发生的费用。
e.其它杂费：厂内发生的其它费用。
2.影响燃料成本的主要因素
（1）煤炭采购价格的影响因素。煤炭采购主要包括长协煤和市场煤两种，长协煤保供及价格相对稳定，市场煤受市场因素影响大，价格波动幅度大。火电企业的煤炭价格是指含矿价、运杂费、接卸费等其他费用的到厂煤价，是影响燃料成本的第一要素。一般来说，同等热值情况下，煤炭采购价格低，燃料成本就低。
（2）采制化环节的影响因素。影响采样的因素有子样数目、子样质量、采样点分布和采样器规格等。影响制样的因素有缩分方法、制样设备、器具的性能、缩分后留样量、制样程序适用性和制样污染等。影响化验等因素有仪器设备的性能、环境温度变化、样品称量的准确性和操作使用等。煤质是影响煤炭价格的主要指标，在煤质检验工作中，采样、制样和化验是取得煤质准确数据的 3 个环节，任何一个环节出现微小的管理漏洞，都会导致入厂煤炭质量偏离实际值，从而影响到煤炭的采购价格。
（3）煤场管理的影响因素。为保证发电机组的正常运行，火电企业必须在不同时段合理储备一定数量的煤炭。储煤会产生商储成本，商储成本主要有储煤周期，二次搬倒，场地租赁以及贷款利率等因素影响。同时在煤场储存过程中，会发生发热量降低、煤堆自燃、自然损耗等一系列变化，其变化程度与储存条件、时间和煤种直接相关，其中褐煤因水分高，挥发分高，容易自然且水份损失大。加强煤场管理，降低热值损失和自然损耗间接影响到燃料成本。
（4）技术经济指标的影响因素。机组的技术经济水平决定供电煤耗的高低，在保证机组经济运行工况的情况下，通过开展对生产小指标的分析管理、降低辅机和输煤及除灰系统设备的用电单耗、优化运行方式合理分配负荷等措施可以降低供电煤耗。供电煤耗越低，燃料成本就低。
（5）煤炭掺烧的影响因素。近几年来，火电企业迫于生产经营的压力，已不按锅炉设计煤种采购、使用煤炭，而是采购一定数量的低热值劣质煤进行掺烧。劣质煤的价格较低，只要不影响锅炉的正常燃烧，合理掺配劣质煤进行燃烧，就会降低发电企业的燃料成本。
3.加强燃料成本管理的主要措施
（1）强化燃料集中管控意识 。开展燃料集中管控，以燃料智能化为抓手，以优库、控价、提质为重点，按照“统一平台、集中管控，阳光采购、竞价交易，智能管理、公正验收，集成信息、实时监督”的管控原则，构建燃料集中管控体系，规范燃料管理工作，控制燃料成本，提高协同控价能力。
（2）做好煤炭市场的研判，为燃煤采购提供依据。为了适应煤炭市场形势变化，把握煤炭市场运行规律和价格走势，科学指导的煤炭采购工作，提高燃料控价保供能力和水平，需要制定煤炭市场分析管理规定。火电企业要加大对煤炭市场行情信息的收集工作，掌握第一手信息资料，定期做好煤炭、运输市场信息报告。加强与区域内火电企业间的沟通联系，特别是同类型火电企业，共同预判煤炭市场走势。建立与政府部门的联系沟通渠道，全面掌握全省煤炭产销存情况，以及分行业供煤情况及煤矿复产、复建情况。加强信息收集，掌握前期信息，为准确分析预测市场形势及煤炭价格走势提供依据。
（3）控制进煤节奏，合理开展采购。电煤供应包括长协煤和市场煤 2 部分。总的来来看，在市场宽松的情况下，市场煤价格优于长协煤，市场紧张的情况下，长协煤价格优于市场煤。实施比较长协煤与市场煤的价格差异，结合机组运行方式、库存煤种结构情况，灵活调整采购方案。通过拓展购煤渠道，加大经济煤种采购量，有效控制煤价。必要时，利用电煤淡季，反季度价格差异，低煤价时加大采购量储煤，高煤价时减少采购量释放库存。同时因运输税率与煤炭税率不一致，有条件的火电企业可以选择一票结算方式，也能够压降燃料成本。
（4）加强煤炭采制化过程的管理。定期开展采制样设备性能试验。要加强对采制化人员的持证上岗培训，定期开展廉洁从业教育活动，实行重点岗位轮岗制度。采样严格按照采样管理工作规定执行，采样人员进行抽牌上岗，使得采样点随机，采样人员随机，提高采样的均匀性，代表性。制样严格遵守国家、火电企业管理制度及规定，按要求操作，获得有代表性试样，并留存备样，在制样及送样过程中，必须有 2 人以上共同参与，做到相互监督。化验按照相关标准对发热量、硫份、全水份等指标进行检测，平时做好仪器设备的检测、标定工作，做到化验的准确性。要不断完善企业煤炭质量验收制度，开展燃料管理效能监察，确保煤价与煤质一致。
（5）提高煤场科学管理水平。一是依据商储煤成本测算公式，结合煤炭市场规律，科学把握采购节奏，合理开展储煤;二是根据来煤品种特点，采取按质分区域堆放，烧旧存新，减少热值损耗;三是定期测量煤堆温度并做好记录，防止煤场自燃现象的发生;四是加强对煤场雨水天气和防风抑尘的管理，防止煤源流失;五是每月进行煤场盘煤，做到燃煤账实相符;六是运用科技手段实现煤场数字化管理，及时掌握煤场堆煤实时数据，为煤炭掺烧提供数据支持。
（6）加强燃料对标管理。入厂标煤单价要与标杆单位对标，学习借鉴管理经验，持续提升控价水平;与区域煤价变动幅度对标，分析煤价控制落后于区域平均水平或标杆单位的原因，采取有针对性的改进措施;与区域排名对标，找准自身所处位置，加大力度，弥补短板，争取排名进步或领先。入厂入炉标煤单价差对标，要深入分析相关指标对煤价的影响程度，加强热值差、厂内费用、燃油、储存耗用等相关指标的管控。
（7）扎实开展配煤掺烧，深度挖掘降本空间。根据锅炉性能特点、相关试验结果和运行实践经验，根据机组负荷曲线、机组设备状况、煤场存煤情况、来煤接卸情况，制订综合经济效益最好的掺配方案，采取措施提高掺配的均匀性和准确性，保证锅炉的安全经济运行和达标排放。
4.结语
只有燃料成本得到有效控制，才能降低企业的运营成本。因此，需要加强燃料成本的管理与控制，才能在新形势下，提升火电企业的竞争能力和盈利能力。
关键词：燃料;成本;管理;发展
0.引言
火电企业燃料成本包括：一是正常发电用煤;二是锅炉启动和助燃用油;三是厂内费用。由于锅炉燃烧技术的提高以及煤场管理加强，耗油量及厂内费用大幅度下降，很多火电企业燃油成本、厂内费用占燃料成本占比都很小。影响燃料成本的主要因素数煤炭价格，2013 年以来，煤炭价格回落，火电企业逐步走出经营困境，2016年起，随着国家能源结构调整，煤炭产能释放缓慢，电煤价格升高，后经政府干预，2018年煤价变动逐步回归合理区间。在新形势下，火电企业要提升企业竞争能力和盈利能力，需加强燃料成本的管理与控制。
1.燃料成本科目
（1）燃煤：
a.原煤车板价款：按照与供煤单位共同确定的原煤车板价格与供应数量，按照两项乘积支付的价款。
b.运输价款：按照双方共同确认的供应数量，根据双方合同约定的运输价格，按照两项乘积应当支付的价款。
（2）燃油：
a.燃油价款：指在购买燃油时发生的燃油与运输价款。
（3）厂内费用
a.管理服务费：集团公司收取的燃料管理服务费。
b.二次搬运费：指煤炭储存异地，需要进行二次运输到达厂内时发生的費用，企业按照煤炭倒运数量和运输价格的乘积支付的费用。
c.场地租赁费：租用其它场地进行储煤时发生的场地租赁费用，费用计算方法按照双方合同约定的条款执行。
d.煤场设备租赁费：指企业为了满足生产用煤和煤场管理需要而租用其它单位设备时发生的费用。
e.其它杂费：厂内发生的其它费用。
2.影响燃料成本的主要因素
（1）煤炭采购价格的影响因素。煤炭采购主要包括长协煤和市场煤两种，长协煤保供及价格相对稳定，市场煤受市场因素影响大，价格波动幅度大。火电企业的煤炭价格是指含矿价、运杂费、接卸费等其他费用的到厂煤价，是影响燃料成本的第一要素。一般来说，同等热值情况下，煤炭采购价格低，燃料成本就低。
（2）采制化环节的影响因素。影响采样的因素有子样数目、子样质量、采样点分布和采样器规格等。影响制样的因素有缩分方法、制样设备、器具的性能、缩分后留样量、制样程序适用性和制样污染等。影响化验等因素有仪器设备的性能、环境温度变化、样品称量的准确性和操作使用等。煤质是影响煤炭价格的主要指标，在煤质检验工作中，采样、制样和化验是取得煤质准确数据的 3 个环节，任何一个环节出现微小的管理漏洞，都会导致入厂煤炭质量偏离实际值，从而影响到煤炭的采购价格。
（3）煤场管理的影响因素。为保证发电机组的正常运行，火电企业必须在不同时段合理储备一定数量的煤炭。储煤会产生商储成本，商储成本主要有储煤周期，二次搬倒，场地租赁以及贷款利率等因素影响。同时在煤场储存过程中，会发生发热量降低、煤堆自燃、自然损耗等一系列变化，其变化程度与储存条件、时间和煤种直接相关，其中褐煤因水分高，挥发分高，容易自然且水份损失大。加强煤场管理，降低热值损失和自然损耗间接影响到燃料成本。
（4）技术经济指标的影响因素。机组的技术经济水平决定供电煤耗的高低，在保证机组经济运行工况的情况下，通过开展对生产小指标的分析管理、降低辅机和输煤及除灰系统设备的用电单耗、优化运行方式合理分配负荷等措施可以降低供电煤耗。供电煤耗越低，燃料成本就低。
（5）煤炭掺烧的影响因素。近几年来，火电企业迫于生产经营的压力，已不按锅炉设计煤种采购、使用煤炭，而是采购一定数量的低热值劣质煤进行掺烧。劣质煤的价格较低，只要不影响锅炉的正常燃烧，合理掺配劣质煤进行燃烧，就会降低发电企业的燃料成本。
3.加强燃料成本管理的主要措施
（1）强化燃料集中管控意识 。开展燃料集中管控，以燃料智能化为抓手，以优库、控价、提质为重点，按照“统一平台、集中管控，阳光采购、竞价交易，智能管理、公正验收，集成信息、实时监督”的管控原则，构建燃料集中管控体系，规范燃料管理工作，控制燃料成本，提高协同控价能力。
（2）做好煤炭市场的研判，为燃煤采购提供依据。为了适应煤炭市场形势变化，把握煤炭市场运行规律和价格走势，科学指导的煤炭采购工作，提高燃料控价保供能力和水平，需要制定煤炭市场分析管理规定。火电企业要加大对煤炭市场行情信息的收集工作，掌握第一手信息资料，定期做好煤炭、运输市场信息报告。加强与区域内火电企业间的沟通联系，特别是同类型火电企业，共同预判煤炭市场走势。建立与政府部门的联系沟通渠道，全面掌握全省煤炭产销存情况，以及分行业供煤情况及煤矿复产、复建情况。加强信息收集，掌握前期信息，为准确分析预测市场形势及煤炭价格走势提供依据。
（3）控制进煤节奏，合理开展采购。电煤供应包括长协煤和市场煤 2 部分。总的来来看，在市场宽松的情况下，市场煤价格优于长协煤，市场紧张的情况下，长协煤价格优于市场煤。实施比较长协煤与市场煤的价格差异，结合机组运行方式、库存煤种结构情况，灵活调整采购方案。通过拓展购煤渠道，加大经济煤种采购量，有效控制煤价。必要时，利用电煤淡季，反季度价格差异，低煤价时加大采购量储煤，高煤价时减少采购量释放库存。同时因运输税率与煤炭税率不一致，有条件的火电企业可以选择一票结算方式，也能够压降燃料成本。
（4）加强煤炭采制化过程的管理。定期开展采制样设备性能试验。要加强对采制化人员的持证上岗培训，定期开展廉洁从业教育活动，实行重点岗位轮岗制度。采样严格按照采样管理工作规定执行，采样人员进行抽牌上岗，使得采样点随机，采样人员随机，提高采样的均匀性，代表性。制样严格遵守国家、火电企业管理制度及规定，按要求操作，获得有代表性试样，并留存备样，在制样及送样过程中，必须有 2 人以上共同参与，做到相互监督。化验按照相关标准对发热量、硫份、全水份等指标进行检测，平时做好仪器设备的检测、标定工作，做到化验的准确性。要不断完善企业煤炭质量验收制度，开展燃料管理效能监察，确保煤价与煤质一致。
（5）提高煤场科学管理水平。一是依据商储煤成本测算公式，结合煤炭市场规律，科学把握采购节奏，合理开展储煤;二是根据来煤品种特点，采取按质分区域堆放，烧旧存新，减少热值损耗;三是定期测量煤堆温度并做好记录，防止煤场自燃现象的发生;四是加强对煤场雨水天气和防风抑尘的管理，防止煤源流失;五是每月进行煤场盘煤，做到燃煤账实相符;六是运用科技手段实现煤场数字化管理，及时掌握煤场堆煤实时数据，为煤炭掺烧提供数据支持。
（6）加强燃料对标管理。入厂标煤单价要与标杆单位对标，学习借鉴管理经验，持续提升控价水平;与区域煤价变动幅度对标，分析煤价控制落后于区域平均水平或标杆单位的原因，采取有针对性的改进措施;与区域排名对标，找准自身所处位置，加大力度，弥补短板，争取排名进步或领先。入厂入炉标煤单价差对标，要深入分析相关指标对煤价的影响程度，加强热值差、厂内费用、燃油、储存耗用等相关指标的管控。
（7）扎实开展配煤掺烧，深度挖掘降本空间。根据锅炉性能特点、相关试验结果和运行实践经验，根据机组负荷曲线、机组设备状况、煤场存煤情况、来煤接卸情况，制订综合经济效益最好的掺配方案，采取措施提高掺配的均匀性和准确性，保证锅炉的安全经济运行和达标排放。
4.结语
只有燃料成本得到有效控制，才能降低企业的运营成本。因此，需要加强燃料成本的管理与控制，才能在新形势下，提升火电企业的竞争能力和盈利能力。