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民事执行中的“执行难”与“执行乱”，是多年来严重困扰我国民事司法活动的难题之一，其严重后果是：一方面会造成法院作出的权威性判断难以实际兑现，导致手持法院生效裁判的债权人的合法权益得不到保障，从而极大地损害了司法权威和法律尊严；另一方面有可能产生法院违法执行的行为。为此，一是要加强外部监督，这是民事执行的内在需要；二是要强化民事执行的检察监督，这是强化外部监督的必要手段。民事执行也由于我国检察机关的性质和特点，决定了检察监督无疑是对民事执行最为适宜的外部监督方式。