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摘要：随着行政事业改革的深入，行政事业单位财务管理存在的问题逐渐暴露出来，同时审视在人事制度改革背景下的行政事业单位，可以发现，行政事业单位在社会中扮演着非常重要的角色，比如监督法律的执行状况、管理社会上的部分事项、 社会公共服务体系和维持社会经济秩序等，由此可见，行政事业单位的重要作用，而财务管理作为行政事业单位的关键性环节，对于规范行政事业单位的经济活动起着不可忽视的作用，只有解决财务管理中出现的问题，才能充分发挥行政事业的职能。
关键词：新形势；财务管理；行政事业单位；新问题；对策
中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）007-000-01
前言
行政事业单位财务管理的主要工作内容有管理财务业务、组织财务活动和处理财务关系，财务管理是规范行政事业单位经济活动的一种手段，如何加强行政单位财务管理工作，首先要分清主次，避重就轻，追求财务管理与预算管理达到一种平衡状态。在行政事业改革和人事制度改革的新形势下，财务管理对行政事业单位就显得更加重要。但是目前现状事业单位财务管理工作方面还存在许多问题，本文指明了行政事业单位管理中出现的问题，并提出了解决措施，希望能为行政事业单位的改革提供参考性意见。
一、行政事业单位财务管理的现状
（一）财务管理意识淡薄
相对于企業财务管理来说，行政事业单位的财务管理比较简单，主要体现在财务收入与支出方面，国家拨款是行政事业单位财务收入的主要来源，而支出基本上是非常稳定的，具体地说，行政事业单位的财务管理不需要太复杂的程序和投入太多资本，只要保证管理工作的正常进行，财务就不大容易出现问题，但是在现实中也因为如此反而让行政事业单位的管理者对财务管理极不重视，财务管理意识淡薄，造成下级财务工作者工作不负责任，使财务出现问题。
（二）财务人员普遍专业素质不高
行政事业单位财务管理人员素质不高是当前社会的普遍现象，造成这个现象的主要原因是行政事业单位没有进行专业培训和财务人员没有加强自身职业素质的意识。财务人员是行政事业编制内人员，工作和收入相对稳定，对自身专业素质要求太低，忧患意识不强。单位主要领导人和分管财务领导人不具备财务管理知识就被上级任命为负责人，对财务政策法规缺乏了解，且行政事业单位没有定期对员工进行职业技能培训，造成员工在经过长时间的宽松工作环境以后，遗忘了原本的财务知识。
（三）财务管理制度缺失
一些行政事业单位没有建立完善的财务管理制度，在对人员的管理上缺乏严格的考核制度，当出现问题时没有处理问题的参照标准，缺乏奖惩措施，造成员工的工作积极性不高，管理效果比较差。行政事业单位财务制度包括国家和政府出台的相关管理制度和事业单位的内部制度，目前这两种制度都存在很大缺陷，无法满足行政事业单位的财务管理需要，国家出台的一系列政策在事业单位各方面发生变化以后，已经无法跟上行政事业单位发展的步伐，或者在执行的时候力度不够，无法很好地管理财务。
（四）固定资产管理不当
行政事业单位固定资产对于单位正常发展具有非常重要的作用，但是在长期的发展过程问题比较突出，大部分行政事业单位只重视资金而忽视了单位的财物，或者只重视购进单位需要的物品而忽视对其进行管理，对于企业资产管理松懈，资产闲置和重复购置的情况时有发生。这些问题都是由于财物人员没有进行实物登记引起的，固定资产管理的手续不完整，责任不明确，没有经过正常的程序报经审批，管理存在缺陷。
二、现状事业单位财务管理问题的应对措施
（一）加强职业技能培训，增强财务人员管理意识
加强行政事业单位的财务管理，首先要使财务人员充分认识到经济管理的重要性，准确定位，培养自己的责任意识和敬业精神，严肃认真对待工作，脚踏实地，尽忠职守，充分发挥自己的专业知识，以积极向上的工作态度对待工作。行政事业单位应根据具体情况，规范单位的财务管理行为，促进行政事业单位财务管理水平的提升，加强财务人员的技能培训，严格监督财务人员的工作状况，了解事业单位的基本财务情况，采取严格的人事考察制度，建立健全奖惩机制，提高财务人员的主观能动性。
（二）建立健全财务管理制度，提高行政事业单位财务管理水平
行政事业单位应该紧抓财务管理工作，保证财务部门统计的信息真实准确，保证各部门经济活动顺利开展，完善行政事业单位财务管理制度，保证制度严格有效贯彻执行，及时纠正事业单位的错误管理行为。财务部门应该及时反馈财务信息，有效完成行政事业单位交给自己的任务，促进行政事业单位职能的实现。同时，行政事业单位的财务部门也要加强和其他部门的交流和沟通，避免误会与矛盾，及时调解纠纷。只有不断改进财务管理工作，加强管理，才能提高财务工作管理质量，从而实现其职能。
（三）加强对固定资产的管理，合理配置行政事业的资源
行政事业单位应该记录好单位的固定资产，发现问题立即向上级反映，可以设置固定资产管理岗位，划分财务人员管理范围，明确相关负责人的责任，在出事的时候知道该找谁负责，加强对固定资产的购置、验收、调拨、报废等各个环节的管理，强化事业单位内部管理制度，合理配置资源。
三、结束语
财务管理工作是促进行政事业改革的重要内容，做好财务工作可以合理组织单位的经济活动，有效处理财务关系，为事业单位的改革和发展服务，有利于行政事业单位充分发挥其职能，增强在社会中的影响力。在社会主义市场经济体制下，财政管理机制改革为行政事业单位改革带来了机遇，也提出了挑战，行政事业单位只有遵循国家法律法规，引进新的管理方法，不断进行改革，才能获得更大效益，适应社会的发展。
参考文献：
[1]罗谊婉，王世由.当前形势下行政事业单位财务管理新问题及新对策[J].财经界（学术版），2014，18：150 152.
[2]刘晓冬.当前形势下行政事业单位财务管理新问题及新对策[J].神州，2013，03：221-222.
[3]汪思园.当前形势下行政事业单位财务管理新问题及新对策探析[J].财经界，2014，02：185 279.
[4]汪思园.当前形势下行政事业单位财务管理新问题及新对策探析[J].财经界（学术版），2014，02：185 279.
作者简介：孔晓霞（1975-），女，汉，江苏泰兴人，本科，会计师。所学专业：会计专业。
关键词：新形势；财务管理；行政事业单位；新问题；对策
中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）007-000-01
前言
行政事业单位财务管理的主要工作内容有管理财务业务、组织财务活动和处理财务关系，财务管理是规范行政事业单位经济活动的一种手段，如何加强行政单位财务管理工作，首先要分清主次，避重就轻，追求财务管理与预算管理达到一种平衡状态。在行政事业改革和人事制度改革的新形势下，财务管理对行政事业单位就显得更加重要。但是目前现状事业单位财务管理工作方面还存在许多问题，本文指明了行政事业单位管理中出现的问题，并提出了解决措施，希望能为行政事业单位的改革提供参考性意见。
一、行政事业单位财务管理的现状
（一）财务管理意识淡薄
相对于企業财务管理来说，行政事业单位的财务管理比较简单，主要体现在财务收入与支出方面，国家拨款是行政事业单位财务收入的主要来源，而支出基本上是非常稳定的，具体地说，行政事业单位的财务管理不需要太复杂的程序和投入太多资本，只要保证管理工作的正常进行，财务就不大容易出现问题，但是在现实中也因为如此反而让行政事业单位的管理者对财务管理极不重视，财务管理意识淡薄，造成下级财务工作者工作不负责任，使财务出现问题。
（二）财务人员普遍专业素质不高
行政事业单位财务管理人员素质不高是当前社会的普遍现象，造成这个现象的主要原因是行政事业单位没有进行专业培训和财务人员没有加强自身职业素质的意识。财务人员是行政事业编制内人员，工作和收入相对稳定，对自身专业素质要求太低，忧患意识不强。单位主要领导人和分管财务领导人不具备财务管理知识就被上级任命为负责人，对财务政策法规缺乏了解，且行政事业单位没有定期对员工进行职业技能培训，造成员工在经过长时间的宽松工作环境以后，遗忘了原本的财务知识。
（三）财务管理制度缺失
一些行政事业单位没有建立完善的财务管理制度，在对人员的管理上缺乏严格的考核制度，当出现问题时没有处理问题的参照标准，缺乏奖惩措施，造成员工的工作积极性不高，管理效果比较差。行政事业单位财务制度包括国家和政府出台的相关管理制度和事业单位的内部制度，目前这两种制度都存在很大缺陷，无法满足行政事业单位的财务管理需要，国家出台的一系列政策在事业单位各方面发生变化以后，已经无法跟上行政事业单位发展的步伐，或者在执行的时候力度不够，无法很好地管理财务。
（四）固定资产管理不当
行政事业单位固定资产对于单位正常发展具有非常重要的作用，但是在长期的发展过程问题比较突出，大部分行政事业单位只重视资金而忽视了单位的财物，或者只重视购进单位需要的物品而忽视对其进行管理，对于企业资产管理松懈，资产闲置和重复购置的情况时有发生。这些问题都是由于财物人员没有进行实物登记引起的，固定资产管理的手续不完整，责任不明确，没有经过正常的程序报经审批，管理存在缺陷。
二、现状事业单位财务管理问题的应对措施
（一）加强职业技能培训，增强财务人员管理意识
加强行政事业单位的财务管理，首先要使财务人员充分认识到经济管理的重要性，准确定位，培养自己的责任意识和敬业精神，严肃认真对待工作，脚踏实地，尽忠职守，充分发挥自己的专业知识，以积极向上的工作态度对待工作。行政事业单位应根据具体情况，规范单位的财务管理行为，促进行政事业单位财务管理水平的提升，加强财务人员的技能培训，严格监督财务人员的工作状况，了解事业单位的基本财务情况，采取严格的人事考察制度，建立健全奖惩机制，提高财务人员的主观能动性。
（二）建立健全财务管理制度，提高行政事业单位财务管理水平
行政事业单位应该紧抓财务管理工作，保证财务部门统计的信息真实准确，保证各部门经济活动顺利开展，完善行政事业单位财务管理制度，保证制度严格有效贯彻执行，及时纠正事业单位的错误管理行为。财务部门应该及时反馈财务信息，有效完成行政事业单位交给自己的任务，促进行政事业单位职能的实现。同时，行政事业单位的财务部门也要加强和其他部门的交流和沟通，避免误会与矛盾，及时调解纠纷。只有不断改进财务管理工作，加强管理，才能提高财务工作管理质量，从而实现其职能。
（三）加强对固定资产的管理，合理配置行政事业的资源
行政事业单位应该记录好单位的固定资产，发现问题立即向上级反映，可以设置固定资产管理岗位，划分财务人员管理范围，明确相关负责人的责任，在出事的时候知道该找谁负责，加强对固定资产的购置、验收、调拨、报废等各个环节的管理，强化事业单位内部管理制度，合理配置资源。
三、结束语
财务管理工作是促进行政事业改革的重要内容，做好财务工作可以合理组织单位的经济活动，有效处理财务关系，为事业单位的改革和发展服务，有利于行政事业单位充分发挥其职能，增强在社会中的影响力。在社会主义市场经济体制下，财政管理机制改革为行政事业单位改革带来了机遇，也提出了挑战，行政事业单位只有遵循国家法律法规，引进新的管理方法，不断进行改革，才能获得更大效益，适应社会的发展。
参考文献：
[1]罗谊婉，王世由.当前形势下行政事业单位财务管理新问题及新对策[J].财经界（学术版），2014，18：150 152.
[2]刘晓冬.当前形势下行政事业单位财务管理新问题及新对策[J].神州，2013，03：221-222.
[3]汪思园.当前形势下行政事业单位财务管理新问题及新对策探析[J].财经界，2014，02：185 279.
[4]汪思园.当前形势下行政事业单位财务管理新问题及新对策探析[J].财经界（学术版），2014，02：185 279.
作者简介：孔晓霞（1975-），女，汉，江苏泰兴人，本科，会计师。所学专业：会计专业。