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摘 要：近年来，太湖流域农业面源污染占流域污染负荷的比例有了明显的上升，并逐渐发展成为太湖流域水污染的重要来源之一。本文分析了农业面源污染的具体情况，从四个角度剖析了农业面源污染的组成，有针对性地提出了防控的手段，旨在减少域的农业面源污染，改善太湖水质，为人们创设良好的生态环境。
关键词：太湖流域;面源污染;防控措施
中图分类号：X71
文献标识码：A
一直以来，农业面源污染是水环境污染亟待解决的重要课题，其中太湖流域尤为严重。2007年，江苏无锡出现过太湖蓝藻事件，水体富营养化造成了水质性缺水问题，经济发展和环境保护之间的冲突已经日益尖锐。调查研究表明，过量排放氮磷到水体中是造成太湖水体富营养化的重要原因，而农业面源污染很大程度造成了水体中氮磷含量的增加。同时农业面源污染的不稳定性、分散性和随机性，使监管难度增大。目前国内还没有形成针对农业面源污染较为成熟的监管方式，治理太湖流域农业面源污染还有很长的路要走。
1流域农业面源污染的相关概述
1.1污染概况
太湖流域横跨江苏、浙江和上海，整个太湖流域河道纵横交错，水网紧密分布，又处于长江三角洲的核心位置，因此，湖泊成为生产废水、生活污水的重要排放去向。近十年，太湖流域大力治理工业点源污染，农业面源污染在全流域污染中的比值呈现上升的态势，这也意味着其开始成为太湖治理的主要矛盾。
1.2农业面源污染的组成
1.2.1化肥引起的污染
施加化肥最开始是为了提升农业的产量，但是伴随着每年使用化肥量的增加，化肥的使用率明显下降，环境负外部性也逐渐凸显出来。过量施用化肥使农田中氮磷含量明显增加，养分过于集中，并开始通过渗透的方式流入到太湖水中。20世纪80年代之后，太湖流域化肥施用量呈现上升态势，其也成为化肥施用量最高的区域，调查研究表明，太湖的总面积是全国面积的0.4%，但是施加化肥的量却占全国施用量的1.3%。化肥利用率低和化肥施用量居高不下的矛盾，长时间得不到有效解决，这也造成了太湖流域的农业面源污染越来越严重。与此同时化学肥料的大量施用，对原有土壤理化性质也造成较大影响，这也从另一方影响农作物的产量。
1.2.2农药和农膜引起的污染
我国农药产量一直稳居在世界第一，品种繁多，高达500余种。发展到2013年年末，我国化学原药产量达到了319万t。而很多农村地区的种植户，在种植过程中没能科学合理的使用农药，频繁出现农药违规使用情况，加剧了对流域内土壤、空气以及水体的污染。
随着农业技术的迅猛发展，农膜的使用能够保证粮食的高产稳产，在较短时间里被广泛使用，而农膜在提升农作物的产量的同时，也会对土壤环境造成污染。生产种植过程中，农膜的碎片易残留在土壤中，无法完全回收，这会削减土壤的透气性能，降低土壤的含水率，使作物养分吸收更加困难，最终导致减产。另一部分的农膜碎片会伴随着废料和畜禽饲料进行混合，被牲畜误食之后，会出现消化不良的情况，如果这种情况不能及时有效地处理，甚至有可能会造成牲畜的死亡。
1.2.3农村生活造成的污染
农村生活引起的污染是造成太湖流域污染又一重要原因，具体包括了生活污水和垃圾。太湖流域建设了大量小型农村污水处理设施，但部分地区因收水系统不完善，导致部分生活污水未经处理就直接排放到水体中。农村生活垃圾收运系统尚不完善，部分垃圾被随意丢弃和堆放，长时间的堆积会造成垃圾渗出液随降水和径流等进入到水体中，对环境造成不利影响。
1.2.4水产养殖造成的污染
围网养殖会影响太湖中水生生物的正常生长。在未经人为扰动的水生生态系统中，水生生物在生长过程中能够有效地吸收水体中的氮和磷，使水体中氮磷含量维持在较为稳定的水平。但水生生物的生长受到限制之后，原先的平衡被打破，就造成了水体中营养过剩的现象。太湖水产养殖主要集中在东太湖，围网养殖面积曾高达东太湖总面积的21%，近年来太湖流域正在开展围网养殖整治工作，将有效减少对太湖水环境的影响。
2流域农业面源污染防控手段
2.1 治理政策的建议
2.1.1政府发挥宏观调控作用
对太湖流域加强综合治理，要将政府的职能最大限度地发挥出来。太湖流域跨越了两省一市，治理过程中需要各地区的密切配合，需要明确管理部门的职能，加强综合监管，确定好整体目标，将不同地区的利益分配进行有效划分。
2.1.2建立面源污染监测系统
农业面源污染需要从源头上進行有效控制，种植以及养殖区域需要按照单位面积进行有效划分，控制单元的污染出口需要定期检测。管理部门要认识到监测体系的建立是一项长期的工作，不仅要构建辐射整个流域的检测网点，还要对整体系统及数据做长期的维护与分析。健全的检测网络和充足的资金是监测工作有序开展的前提保证，因此，需要提前制定监测费用预算，务必保证项目的开展能够有着充足的资金作为支持，只有这样才能在第一时间监控到流域内的环境污染情况，并科学溯源，以及时采取有针对性的控制方案，从源头上对污染进行有效的治理。
2.2经济措施的建议
农业面源污染治理的经济措施主要是从以下三个层面出发，即税费、补贴手段和排污权交易等。
发达国家较常使用的是税费手段，这要求国家的农业生产需要达到一定的商业化和规模化，主要是能够对排污量进行有效控制。税费手段包括对化肥进行增税，丹麦和挪威就尝试过，但是从我国目前的发展来看，还不是开展税费手段的最佳时期，如果单纯地依靠税费手段治理面源污染难度较大。
补贴手段可以减轻农户的生产强度，推动环境友好型社会的建设，不只是能够提升生产者和消费者的收益，而且还能够提升市场收益。现今，我国的补贴手段主要是对环境友好型的技术、有机农产品补贴。化肥农药也可以采取直补的方式，减少化肥的使用量，尽可能的采取生物农药。农村垃圾处理可以通过教育和补贴的方式开展，搭建垃圾处理站，手把手指导农民垃圾分类，提高废弃物的利用率。 排污权交易包括了点源一面源和面源一面源排污交易两类，我国点源污染主要是采取点源一面源的排污权交易进行治理的，这主要是因为我国的点源污染受技术和设备等因素的限制，达到一定量时，边际成本明显增加，但是面源污染没有划人到污染物的总量，也没有进行排污约束，这时就考虑借助市场实现点源一面源污染排污交易，进而控制污染物的总量。该技术在我国起步相对较晚，对此，可以学习国外的优秀案例，更好地提升我国污染的治理效果。
2.3技术措施的建议
2.3.1农田养分管理
为了有效解决种植过程中，化肥、农药和农膜的过度使用的问题，可以在全流域中加强农田的养分管理。农田中氮磷含量的需求是有一定规律的，要找到规律，摸清土壤养分空间的变异对土壤肥力的影响，限定农田中种植作物的种类、施加肥料的类型以及施肥量，增加植物缓冲带，为农田养分管理设计出合理的方案，尽可能减少氮磷含量，提升农业收益，推动农业的可持续发展。
2.3.2生态养殖方式
积极推广生态养殖，将种植业和水产、畜产品养殖等紧密地联系起来，构建一条产业链，实现农业生态平衡。畜禽养殖场的周围需要配备农田，保证环境安全的基础之上，农田里种植的作物可以吸收动物粪便，这样畜禽粪便得到有效处理之余，化肥的使用也大大减少。农田在冬季种植作物，可以吸收土壤中氮磷元素，避免其流失;建立起科学的轮作机制，深根系和绿肥作物要根据当地的实际情况合理轮作，循环利用种植业和养殖业，保障经济收益的基础之上，也能够减少农业面源污染。
3结束语
在对太湖流域农业面源污染的防治措施进行研究时，需要从科学的角度出发，不能一直沿用传统的治理方式，也不能一味地照搬照抄国外污染治理的经验，需要在借鉴国外优秀的治理技术与管理手段的基础之上进行创新。近年来，我国政府已经开始尝试太湖流域农业面源污染的治理工作，筹划并建立了一系列综合治理示范基地。通过建设示范基地，不断探索新技术，找寻新机制，为生产和生活创设良好的环境。
参考文献：
[1]胡芸芸，王永东，李廷轩，等.沱江流域农业面源污染排放特征解析[J].中国农业科学，201 5，48（18）：3654-3665.
[2]武升，张俊森，张东红，等.小流域农业面源污染评价与综合治理研究进展[J].環境污染与防治，2018，40（6）：710-716.
作者简介：刘雪莲（1990-），女，江苏省靖江市，硕士，工程师，研究方向：环境规划与管理。
关键词：太湖流域;面源污染;防控措施
中图分类号：X71
文献标识码：A
一直以来，农业面源污染是水环境污染亟待解决的重要课题，其中太湖流域尤为严重。2007年，江苏无锡出现过太湖蓝藻事件，水体富营养化造成了水质性缺水问题，经济发展和环境保护之间的冲突已经日益尖锐。调查研究表明，过量排放氮磷到水体中是造成太湖水体富营养化的重要原因，而农业面源污染很大程度造成了水体中氮磷含量的增加。同时农业面源污染的不稳定性、分散性和随机性，使监管难度增大。目前国内还没有形成针对农业面源污染较为成熟的监管方式，治理太湖流域农业面源污染还有很长的路要走。
1流域农业面源污染的相关概述
1.1污染概况
太湖流域横跨江苏、浙江和上海，整个太湖流域河道纵横交错，水网紧密分布，又处于长江三角洲的核心位置，因此，湖泊成为生产废水、生活污水的重要排放去向。近十年，太湖流域大力治理工业点源污染，农业面源污染在全流域污染中的比值呈现上升的态势，这也意味着其开始成为太湖治理的主要矛盾。
1.2农业面源污染的组成
1.2.1化肥引起的污染
施加化肥最开始是为了提升农业的产量，但是伴随着每年使用化肥量的增加，化肥的使用率明显下降，环境负外部性也逐渐凸显出来。过量施用化肥使农田中氮磷含量明显增加，养分过于集中，并开始通过渗透的方式流入到太湖水中。20世纪80年代之后，太湖流域化肥施用量呈现上升态势，其也成为化肥施用量最高的区域，调查研究表明，太湖的总面积是全国面积的0.4%，但是施加化肥的量却占全国施用量的1.3%。化肥利用率低和化肥施用量居高不下的矛盾，长时间得不到有效解决，这也造成了太湖流域的农业面源污染越来越严重。与此同时化学肥料的大量施用，对原有土壤理化性质也造成较大影响，这也从另一方影响农作物的产量。
1.2.2农药和农膜引起的污染
我国农药产量一直稳居在世界第一，品种繁多，高达500余种。发展到2013年年末，我国化学原药产量达到了319万t。而很多农村地区的种植户，在种植过程中没能科学合理的使用农药，频繁出现农药违规使用情况，加剧了对流域内土壤、空气以及水体的污染。
随着农业技术的迅猛发展，农膜的使用能够保证粮食的高产稳产，在较短时间里被广泛使用，而农膜在提升农作物的产量的同时，也会对土壤环境造成污染。生产种植过程中，农膜的碎片易残留在土壤中，无法完全回收，这会削减土壤的透气性能，降低土壤的含水率，使作物养分吸收更加困难，最终导致减产。另一部分的农膜碎片会伴随着废料和畜禽饲料进行混合，被牲畜误食之后，会出现消化不良的情况，如果这种情况不能及时有效地处理，甚至有可能会造成牲畜的死亡。
1.2.3农村生活造成的污染
农村生活引起的污染是造成太湖流域污染又一重要原因，具体包括了生活污水和垃圾。太湖流域建设了大量小型农村污水处理设施，但部分地区因收水系统不完善，导致部分生活污水未经处理就直接排放到水体中。农村生活垃圾收运系统尚不完善，部分垃圾被随意丢弃和堆放，长时间的堆积会造成垃圾渗出液随降水和径流等进入到水体中，对环境造成不利影响。
1.2.4水产养殖造成的污染
围网养殖会影响太湖中水生生物的正常生长。在未经人为扰动的水生生态系统中，水生生物在生长过程中能够有效地吸收水体中的氮和磷，使水体中氮磷含量维持在较为稳定的水平。但水生生物的生长受到限制之后，原先的平衡被打破，就造成了水体中营养过剩的现象。太湖水产养殖主要集中在东太湖，围网养殖面积曾高达东太湖总面积的21%，近年来太湖流域正在开展围网养殖整治工作，将有效减少对太湖水环境的影响。
2流域农业面源污染防控手段
2.1 治理政策的建议
2.1.1政府发挥宏观调控作用
对太湖流域加强综合治理，要将政府的职能最大限度地发挥出来。太湖流域跨越了两省一市，治理过程中需要各地区的密切配合，需要明确管理部门的职能，加强综合监管，确定好整体目标，将不同地区的利益分配进行有效划分。
2.1.2建立面源污染监测系统
农业面源污染需要从源头上進行有效控制，种植以及养殖区域需要按照单位面积进行有效划分，控制单元的污染出口需要定期检测。管理部门要认识到监测体系的建立是一项长期的工作，不仅要构建辐射整个流域的检测网点，还要对整体系统及数据做长期的维护与分析。健全的检测网络和充足的资金是监测工作有序开展的前提保证，因此，需要提前制定监测费用预算，务必保证项目的开展能够有着充足的资金作为支持，只有这样才能在第一时间监控到流域内的环境污染情况，并科学溯源，以及时采取有针对性的控制方案，从源头上对污染进行有效的治理。
2.2经济措施的建议
农业面源污染治理的经济措施主要是从以下三个层面出发，即税费、补贴手段和排污权交易等。
发达国家较常使用的是税费手段，这要求国家的农业生产需要达到一定的商业化和规模化，主要是能够对排污量进行有效控制。税费手段包括对化肥进行增税，丹麦和挪威就尝试过，但是从我国目前的发展来看，还不是开展税费手段的最佳时期，如果单纯地依靠税费手段治理面源污染难度较大。
补贴手段可以减轻农户的生产强度，推动环境友好型社会的建设，不只是能够提升生产者和消费者的收益，而且还能够提升市场收益。现今，我国的补贴手段主要是对环境友好型的技术、有机农产品补贴。化肥农药也可以采取直补的方式，减少化肥的使用量，尽可能的采取生物农药。农村垃圾处理可以通过教育和补贴的方式开展，搭建垃圾处理站，手把手指导农民垃圾分类，提高废弃物的利用率。 排污权交易包括了点源一面源和面源一面源排污交易两类，我国点源污染主要是采取点源一面源的排污权交易进行治理的，这主要是因为我国的点源污染受技术和设备等因素的限制，达到一定量时，边际成本明显增加，但是面源污染没有划人到污染物的总量，也没有进行排污约束，这时就考虑借助市场实现点源一面源污染排污交易，进而控制污染物的总量。该技术在我国起步相对较晚，对此，可以学习国外的优秀案例，更好地提升我国污染的治理效果。
2.3技术措施的建议
2.3.1农田养分管理
为了有效解决种植过程中，化肥、农药和农膜的过度使用的问题，可以在全流域中加强农田的养分管理。农田中氮磷含量的需求是有一定规律的，要找到规律，摸清土壤养分空间的变异对土壤肥力的影响，限定农田中种植作物的种类、施加肥料的类型以及施肥量，增加植物缓冲带，为农田养分管理设计出合理的方案，尽可能减少氮磷含量，提升农业收益，推动农业的可持续发展。
2.3.2生态养殖方式
积极推广生态养殖，将种植业和水产、畜产品养殖等紧密地联系起来，构建一条产业链，实现农业生态平衡。畜禽养殖场的周围需要配备农田，保证环境安全的基础之上，农田里种植的作物可以吸收动物粪便，这样畜禽粪便得到有效处理之余，化肥的使用也大大减少。农田在冬季种植作物，可以吸收土壤中氮磷元素，避免其流失;建立起科学的轮作机制，深根系和绿肥作物要根据当地的实际情况合理轮作，循环利用种植业和养殖业，保障经济收益的基础之上，也能够减少农业面源污染。
3结束语
在对太湖流域农业面源污染的防治措施进行研究时，需要从科学的角度出发，不能一直沿用传统的治理方式，也不能一味地照搬照抄国外污染治理的经验，需要在借鉴国外优秀的治理技术与管理手段的基础之上进行创新。近年来，我国政府已经开始尝试太湖流域农业面源污染的治理工作，筹划并建立了一系列综合治理示范基地。通过建设示范基地，不断探索新技术，找寻新机制，为生产和生活创设良好的环境。
参考文献：
[1]胡芸芸，王永东，李廷轩，等.沱江流域农业面源污染排放特征解析[J].中国农业科学，201 5，48（18）：3654-3665.
[2]武升，张俊森，张东红，等.小流域农业面源污染评价与综合治理研究进展[J].環境污染与防治，2018，40（6）：710-716.
作者简介：刘雪莲（1990-），女，江苏省靖江市，硕士，工程师，研究方向：环境规划与管理。