蔡培辉代表,台湾代表团 运用大数据平台助推精准扶贫工作

来源 :中国经贸导刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:missjiro
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  互联网技术的普及与发展是当下社会生产力发展的主要动力之一,而信息化、数字化同样是推动社会治理规范化、科学化的重要方向,尤其是在贫困治理领域。在2015年中共中央政治局会议上,习近平总书记就精准扶贫作出了进一步阐释,提出以数据目标诠释精准扶贫开发理念,充分发挥数据精准定位、开放共享的应用价值。
  精准识别是开展精准扶贫工作的前提,通过对扶贫地区外部环境以及贫困人口内部信息的全部收录,在大数据平台中归纳评估以形成贫困人口识别指标参考,能确保扶贫对象的精准定位。通过扶贫信息数据库聚合海量扶贫信息,一方面综合分析各项指标以总结贫困户的致贫原因,制定相应的帮扶手段,引导资源有效配置;另一方面通过关联规律预测扶贫问题,及时做好针对防范工作,减少返贫率的比重。将大数据信息系统合理纳入原有的科学管理体系中,一方面保障各级扶贫业务部门及时录入、更新、维护扶贫业务数据,整合为各部门所需的扶贫信息并以此为依据做出科学决策;另一方面借助大数据扶贫管理平台的端口增加各部门之间数据资源的交互,减少信息壁垒以提升扶贫行政效率。大数据背景下的精准扶贫,可以改善以往扶贫反馈滞后性的弊端,一方面及时跟进贫困者的需求变动,更新对接其所需要的扶贫资源,同时记录扶贫资源的配置方向,保证资源配置的精确性和高效性。另一方面监控扶贫项目的整体落实状况,及时根据外界环境变化、技术手段更新对扶贫工作做出适当的修改,探索出符合当地发展需求的新路径。为此建议:
  一、实现精准扶贫的技术突破
  研发大数据精准扶贫信息管理系统需要支付高昂的固定成本,仅凭贫困地区自主研发则较为困难,国家应制定相应的引导政策,通过税收减免、财政补贴等方式加强大数据应用于扶贫治理领域的广度与深度,鼓励技术创新,着力攻克例如可视化分析、数据挖掘算法、预测性分析、语义引擎等大数据技术的核心问题,完善云计算平台等硬件设施的建设。
  现如今随着大数据价值日益彰显,大数据扶贫治理人才呈现出供不应求的现状,国家应大力培养大数据扶贫管理人才,坚持将人才培养与可持续发展理念相融合,一方面筛选出具备大数据知识基础和扶贫治理工作经驗的人员,通过强化培训为建设大数据精准扶贫管理平台输送高质量人才;另一方面则面向有发展潜力的应届生,深化其对大数据理念和技术的认知与应用,避免大数据扶贫治理人才出现代沟。
  二、有效监督精准项目资金流向
  扶贫开发资金流向不准和被挪用克扣是以往扶贫开发成效缓慢的主要原因之一,通过精准扶贫大数据平台建设可以有效全程监督精准项目资金流向。
  实施单位定期将项目实施进展信息上传到大数据平台,项目监管人员通过平台进行跟踪监督,及时掌握项目实施信息对扶贫项目准确定位、全过程监控,随时了解和掌握项目实施情况以及资金物资分配情况,特别是对落实扶贫户的项目资金到户情况进行跟踪监督,压缩了套取、冒领扶贫项目资金的空间,杜绝了违纪违规现象的发生,加强了纪检监察系统对精准扶贫工作的监管,保障了财政专项扶贫资金安全、有效地运行,最大程度发挥扶贫资金的使用效益。
  三、构建精准扶贫的动态监管体制
  以贫困村、贫困户、贫困人口动态化信息管理系统为基础完善大数据扶贫信息管理平台,搭建省、市、县、乡(镇)、村、户、贫困人口之间和扶贫系统内部以及扶贫系统与行业部门、金融机构、帮扶单位之间的扶贫开发信息互联互通共享平台,从扶贫开发资源涉及到的人、财、物到扶贫政策的效果评估等方面进行条块设置精准扶贫动态监管体系,可以及时全面掌握扶贫对象的家庭基本情况、生产生活条件、致贫原因、帮扶措施及帮扶责任人等精准扶贫全过程的动态信息,提高精准扶贫过程各类管理信息数据跟踪和更新的频率,确保精准扶贫数据的实时观测、分析和对比,实现精准扶贫工作的实时动态管理和精准帮扶的精细精准,增强精准扶贫工作效率。
  四、促进精准扶贫的信息共享
  我国经济发展进入新常态时期,调结构促增长成为目前经济领域的主要发展方向。政府扶贫相关部门的工作人员应注重培养现代化信息意识,在充分发挥扶贫资源价值的基础上理清扶贫信息和社会主义市场经济的发展脉络,重视对各类扶贫信息资源的筛选、加工、评估,整合精准脱贫和提高社会生产力的信息资本力量。
  随着大数据信息技术处理的不断发展完善,扶贫信息资源库与扶贫信息交换的互通功能正逐渐走向成熟,一方面,需要对贫困户脱贫需求数据加以集成融合,为全面脱贫提供必要的扶贫资源信息保障;另一方面,通过大数据扶贫平台特有的减贫脱贫驱动效应向其他领域辐散经济社会价值,带动扶贫相关产业的综合发展。
  五、扩大精准脱贫的成果传播
  充分发挥信息网络平台的传播功能,结合新媒体平台的信息传播优势,通过建立精准脱贫成果信息发布网站、微博及微信等形式,把精准脱贫成果信息以最快捷、最方便的方式传递给公众,实现精准脱贫成果信息传播渠道的公开化,使更多的社会大众关注并了解精准脱贫成果,形成精准脱贫成果信息传播舆论,搭建 “人人知晓扶贫、人人关注扶贫”的互帮互助社会氛围,扩大社会参与精准扶贫的覆盖面。
  六、建构多元主体的贫困退出体系
  充分利用互联网、云计算和大数据等新兴信息化技术,加快建立精准脱贫数据库和联机检索系统,应用大数据技术进一步制定详细、规范、便于操作的贫困退出认定标准,着力改变以往扶贫开发过程 “重扶贫项目投入、轻扶贫项目考核”的局限,以贫困人口精准脱贫为导向,探索构建贫困户评议、帮扶责任人评议、村民评议、第三方机构评议、政府职能评议等多元主体相结合的贫困退出评价指标体系,通过贫困退出评价指标体系数据的综合比对,可真实、准确、科学、合理地评估出贫困地区和贫困人口的脱贫状况,确保贫困退出的真实性、公正性、规范性和科学性。
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摘 要:补齐农业短板是京津冀协同发展的关键点。本文从京津冀对农业的功能定位、耕地面积的减少趋势、播种面积和产量不均衡、水资源短缺等角度,阐述了当前京津冀农业协同发展面临的突出问题,并从加快构建京津冀农业协同创新共同体、完善京津冀农业产业分工协作机制、加大京津冀农业农村生态环境治理力度、推进京津冀农村一、二、三产业融合发展等方面,提出推动京津冀农业协同发展的政策建议。  关键词:京津冀区域 农业协同
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2018年4月份,中部地区规模以上工业增加值同比增长7.5%,与去年同期相比,增速回落0.8个百分点,比上月提高0.6个百分点。6个省份同比均增长,增速较快的江西、安徽分别增长9.5%和7.8%。与去年同期相比,湖南、江西增速分別提高0.7和0.6个百分点;4个省份增速回落,山西、安徽分别回落9.4和0.6个百分点。与上月相比,4个省份增速提高,山西、江西分别提高3.3和1.7个百分点;安徽、湖北
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2018年4月份,西部地区规模以上工业增加值同比增长5.2%,与去年同期相比,增速回落2.2个百分点,比上月回落0.8个百分点。11个省份同比保持增长,增速较快的西藏、云南分别增长15.5%和12.0%。这11个省份中,与去年同期相比,5个省份增速提高,内蒙古、西藏分别提高6.7和4.3个百分点;6个省份增速回落,重庆、新疆分别回落6.3和5.9个百分点。与上月相比,7个省份增速提高,内蒙古、重庆
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2018年1—4月,中部地区规模以上工业企业主营业务收入82140亿元,同比增长10.5%,增速同比回落4.4个百分点,比1—3月提高0.9个百分点。8个省份同比均增长,增速較快的山西、江西分别增长15.9%和15.8%。与去年同期相比,黑龙江增速提高0.4个百分点;7个省份增速回落,山西、吉林分别回落18.3和7个百分点。与1—3月相比,7个省份增速提高,山西、河南分别提高5.1和1.3个百分点
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2018年4月份,东北地区规模以上工业增加值同比增长5.8%,与去年同期相比,增速提高4.2个百分点,比上月提高0.4个百分点。辽宁同比增长11.5%,去年同期为下降5.3%,增速比上月提高2.5个百分点;吉林同比下降2.2%,去年同期為增长6.6%,上月为增长2.4%;黑龙江同比增长5.7%,增速同比提高3.5个百分点,比上月提高3.1个百分点。
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2018年1—4月,東部地区规模以上工业企业主营业务收入207186亿元,同比增长10.2%,增速同比回落1.9个百分点,比1—3月提高1.1个百分点。11个省份同比均增长,增速较快的辽宁、浙江分别增长16.8%和15.7%。与去年同期相比,3个省份增速提高,北京、浙江分别提高3.5和0.9个百分点;辽宁由下降10.6%转为增长16.8%;7个省份增速回落,河北、山东分别回落9.5和7.2个百分点
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2018年1—4月,西部地区规模以上工业企业主营业务收入51562亿元,同比增长11.5%,增速同比回落5.7个百分点,比1—3月回落0.2个百分点。12个省份同比均增长,增速较快的云南、青海分别增长21.1%和17.2%。与去年同期相比,青海、云南增速分别提高4.7和2.9个百分点;10个省份增速回落,西藏、广西分别回落30.3和16.1个百分点。与1—3月相比,7个省份增速提高,青海、宁夏分别
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摘 要:为促进潍坊市区域经济的协调发展,分析高新区在区域经济发展中的作用,本文分析了高新区地区生产总值的相关数据,发现高新区是以高新技术产业为主导的增长极开发模式,并进一步对高新区支柱产业及部分骨干企业的相关数据,结合高新区主导产业区位图进行了分析,发现仅动力装备产业形成了强有力的增长极,并且辐射带动作用较强,声光电子产业处在增长极成长阶段,而其他产业仍处在创新阶段,发展前景广阔。  关键词:潍坊
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2018年1—4月,东部地区实现利润12728亿元,同比增长12.8%,增速同比回落4.2个百分点,比1—3月提高4.7个百分点。11个省份同比均增长,增速较快的辽宁、河北分别增长77.1%和26.9%。与去年同期相比,3个省份增速提高,辽宁、河北分别提高38.7和6.5个百分点;北京由下降4.7%转为增长9.5%;7个省份增速回落,海南、天津分别回落39.1和26.9個百分点。与1—3月相比,9
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2018年1—4月,规模以上工業企业实现利润列前五位的省份中,山东实现利润2310亿元,同比增长15.7%,增速同比提高0.5个百分点,比1—3月提高2.5个百分点;江苏、广东、河南、浙江分别实现利润2660亿元、2381亿元、1445亿元和1250亿元,同比分别增长6.6%、9.4%、9.2%和11.2%,增速同比分别回落8.7、5.5、3.6和6.8个百分点,比1—3月分别提高1.3、3.9、
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