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摘 要：随着我国城市建设速度的不断加快，市政工程建设项目不断增多，其中安全管理问题越发重要。想保证工程建设安全，首要问题是要有完善的安全管理体系与管理制度，提高人员的安全意识，对工程建设人员要加强安全培训，将安全责任落实到人，还要加强是日常的巡查，做好安全防范工作。因此，本文针对当前市政工程建设过程中存在的一些安全问题进行探讨，结合个人工作实践，对如何做好工程施工的安全管理提出了有效措施，为保证市政工程安全施工提供参考。
关键词：市政工程；安全；管理
随着中国经济的飞速发展和社会的快速进步，市政工程安全管理已逐步成为工程建设的重要内容。所谓市政工程安全管理，主要是通过在施工过程中严格控制各个重要环节，有效地减少或避免不安全事故的发生。降低不安全事故发生的概率，实现不发生重大事故的目标，最终使市政工程安全管理在建设项目中取得满意的结果。
1 我国市政工程安全管理存在的问题
1.1安全管理人员的配置不完整，施工安全管理机制形同虚设
目前，许多施工现场都存在安全管理人员被精简、合并的情况，很多施工现场都只有兼职的安全员，专职安全管理人员远远不足。由于工作职责划分不明确，兼职安全员往往专业素质较差，没有系统的安全管理知识，更不具备安全监管能力，无法履行兼管职责。而且，工程施工普遍工期紧、任务重，导致管理人员将大部分精力都投入到工程的施工进度、质量上，对施工现场的安全管理没有形成一套完整的管理机制，更谈不上落实实施。
1.2 管理人员不注重消防安全，施工现场消防区域的划分不明确
由于施工管理人员的消防安全意识薄弱，消防安全素质较差，对施工人员的消防教育不足，施工人员没有经过严格的消防知识培训，缺少基本的消防及自救知识。许多施工工地办公、建设、生产、生活区域划分不够合理，消防器材和消防设施缺乏，各项指标不满足国家消防安全的标准，所导致的安全事故时有发生。
1.3 施工人员的安全教育不足
当前，我国大部分工程施工现场都存在对施工作业人员的安全教育不系统、不及时、不到位的现象，甚至存在不培训就上岗的情况，导致施工作业人员的安全知识欠缺，安全意识薄弱，安全操作人员的技能水平较低，自我保护意识差。因此，很容易引发各类安全事，尤其是人身伤害事故。
1.4 施工安全防护不达标，缺乏规范化
当前，我国许多市政工程施工现场的安全防护都不符合规范标准，没有形成制度，随意性极大。主要表现在施工现场的各项安全防护设备和设施不到位，各种工程机械的安全防护不达标，施工临时用电搭接混乱和缺乏基本的安全警示标志和符号。
1.5 施工安全资料不规范、不标准
当前我国市政工程施工中的安全施工方案、安全技术交底、安全教育缺乏针对性，不完整，不准确或不符合实际。安全教育落实不到位，安全活动记录不真实，安全技术交底不到位，都会给施工管理、现场安全施工带来原则性错误和安全隐患。
1.6 安全意识淡薄，安全隐患层出不穷
安全意识是做好市政施工现场安全管理工作的关键，只有做好安全工作，市政工程才能正常的进行。但是，许多施工现场管理人员并没有深刻认识到这一点，对施工安全置若罔闻，把精力都放在经济效益上，从而导致施工管理出现安全隐患，严重影响到工程施工进度。
2 强化工程安全管理的重要措施
市政工程安全管理是保证市政工程施工的基础，对施工单位时刻贯彻“安全第一，预防力主”、“班前常检查，事故可避免”等安全理念，防止意外事故的发生，确保施工安全。对重点工程重要部位安排专职安全员现场跟班检查，严格按照施工方案施工。每周召开一次安全例会，组织一次安全检查，有基建处、项目会、财务处、施工单位、监理等单位共同参与，深入施工现场巡查安全隐患，发现问题立即整改，确保施工安全。
2.1 建设单位与施工单位签订安全协议
签订安全施工合同，明确双方责任、权利和利益，重点加强谁施工、谁管理、谁负责、谁承担，明确要求施工单位严格按照国家施工安全法律法规进行施工，明确要求监理单位严格按照国家业施工安全法律法规监督施工，做好市政工程安全施工工作。
2.2 加强对施工人员的安全教育，提高安全意识
贯彻落实施工安全教育培训工作，针对特殊工种，必须进行岗前培训，持证上岗。强化施工人员的安全意识，洞口临边的安全防护措施到位，设置安全指示牌。所有施工人员进场需佩戴安全帽，高空作业需佩戴安全带等，如有违反立即纠正，让施工作业人员意识到施工安全的重要性，提高安全意识。
2.3市政工程施工中严格执行“有措施、有验收、有考核、有奖惩”的制度
施工单位定期开展安全质量达标活动，编制符合项目实际的施工安全措施，并做好技术交底，监理单位配合建设单位及时验收施工情况，根据考核结果进行奖惩，激励施工单位，促进施工安全。
2.4 成立安全领导小组，重点监控
成立安全领导小组，针对重点工程重点监控。由学院基建处、监理方、施工方各派安全员监督安全施工。施工前审查安全施工措施，技术交底记录，在项目施工过程中，安全员认真排查工程中存在不安全隐患，发现问题及时整改，对有重大安全隐患的责令立即停工，彻底消除安全隐患后方可恢复施工。做好对危险源的有控制，危险源控制是其中一项重要的工作，首先要對危险源进行准确及时地识别，做到事先做好准备，然后才能进行有效的控制。
2.5 制定安全计划图表，进行全面的安全控制
建设单位、监理单位与施工单位工方共同对施工现场进行安全形势分析，制定安全措施，全面掌握安全管理动态，根据施工情况以及安全技术特点、施工工艺、安全质量标准等，結合市政工程关键环节和重要安全因素进行综合考量。通过施工情况、检测数据、检查结果等资料进行分析汇总，编制图表，保证安全管理人员人手一份。对现场施工的全过程都显示在安全施工管控范围内，全面跟踪各工序的安全施工情况，保证工程施工安全顺利进行。
3 结束语
市政工程施工安全管理并非阶段性的，它是一项长期而持久的工作，这其中既包括“管”，也包括“理”，安全隐患排查治理工作要长抓不懈，进一步加强管理，进一步完善制度。
参考文献：
[1]龙学彪.浅谈提高土建工程施工质量对策与思考[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011，（1 2）.
[2]李新峰，刑国绍.建筑工地安全管理之我见[J].建筑安全，2015 （1）：121.
关键词：市政工程；安全；管理
随着中国经济的飞速发展和社会的快速进步，市政工程安全管理已逐步成为工程建设的重要内容。所谓市政工程安全管理，主要是通过在施工过程中严格控制各个重要环节，有效地减少或避免不安全事故的发生。降低不安全事故发生的概率，实现不发生重大事故的目标，最终使市政工程安全管理在建设项目中取得满意的结果。
1 我国市政工程安全管理存在的问题
1.1安全管理人员的配置不完整，施工安全管理机制形同虚设
目前，许多施工现场都存在安全管理人员被精简、合并的情况，很多施工现场都只有兼职的安全员，专职安全管理人员远远不足。由于工作职责划分不明确，兼职安全员往往专业素质较差，没有系统的安全管理知识，更不具备安全监管能力，无法履行兼管职责。而且，工程施工普遍工期紧、任务重，导致管理人员将大部分精力都投入到工程的施工进度、质量上，对施工现场的安全管理没有形成一套完整的管理机制，更谈不上落实实施。
1.2 管理人员不注重消防安全，施工现场消防区域的划分不明确
由于施工管理人员的消防安全意识薄弱，消防安全素质较差，对施工人员的消防教育不足，施工人员没有经过严格的消防知识培训，缺少基本的消防及自救知识。许多施工工地办公、建设、生产、生活区域划分不够合理，消防器材和消防设施缺乏，各项指标不满足国家消防安全的标准，所导致的安全事故时有发生。
1.3 施工人员的安全教育不足
当前，我国大部分工程施工现场都存在对施工作业人员的安全教育不系统、不及时、不到位的现象，甚至存在不培训就上岗的情况，导致施工作业人员的安全知识欠缺，安全意识薄弱，安全操作人员的技能水平较低，自我保护意识差。因此，很容易引发各类安全事，尤其是人身伤害事故。
1.4 施工安全防护不达标，缺乏规范化
当前，我国许多市政工程施工现场的安全防护都不符合规范标准，没有形成制度，随意性极大。主要表现在施工现场的各项安全防护设备和设施不到位，各种工程机械的安全防护不达标，施工临时用电搭接混乱和缺乏基本的安全警示标志和符号。
1.5 施工安全资料不规范、不标准
当前我国市政工程施工中的安全施工方案、安全技术交底、安全教育缺乏针对性，不完整，不准确或不符合实际。安全教育落实不到位，安全活动记录不真实，安全技术交底不到位，都会给施工管理、现场安全施工带来原则性错误和安全隐患。
1.6 安全意识淡薄，安全隐患层出不穷
安全意识是做好市政施工现场安全管理工作的关键，只有做好安全工作，市政工程才能正常的进行。但是，许多施工现场管理人员并没有深刻认识到这一点，对施工安全置若罔闻，把精力都放在经济效益上，从而导致施工管理出现安全隐患，严重影响到工程施工进度。
2 强化工程安全管理的重要措施
市政工程安全管理是保证市政工程施工的基础，对施工单位时刻贯彻“安全第一，预防力主”、“班前常检查，事故可避免”等安全理念，防止意外事故的发生，确保施工安全。对重点工程重要部位安排专职安全员现场跟班检查，严格按照施工方案施工。每周召开一次安全例会，组织一次安全检查，有基建处、项目会、财务处、施工单位、监理等单位共同参与，深入施工现场巡查安全隐患，发现问题立即整改，确保施工安全。
2.1 建设单位与施工单位签订安全协议
签订安全施工合同，明确双方责任、权利和利益，重点加强谁施工、谁管理、谁负责、谁承担，明确要求施工单位严格按照国家施工安全法律法规进行施工，明确要求监理单位严格按照国家业施工安全法律法规监督施工，做好市政工程安全施工工作。
2.2 加强对施工人员的安全教育，提高安全意识
贯彻落实施工安全教育培训工作，针对特殊工种，必须进行岗前培训，持证上岗。强化施工人员的安全意识，洞口临边的安全防护措施到位，设置安全指示牌。所有施工人员进场需佩戴安全帽，高空作业需佩戴安全带等，如有违反立即纠正，让施工作业人员意识到施工安全的重要性，提高安全意识。
2.3市政工程施工中严格执行“有措施、有验收、有考核、有奖惩”的制度
施工单位定期开展安全质量达标活动，编制符合项目实际的施工安全措施，并做好技术交底，监理单位配合建设单位及时验收施工情况，根据考核结果进行奖惩，激励施工单位，促进施工安全。
2.4 成立安全领导小组，重点监控
成立安全领导小组，针对重点工程重点监控。由学院基建处、监理方、施工方各派安全员监督安全施工。施工前审查安全施工措施，技术交底记录，在项目施工过程中，安全员认真排查工程中存在不安全隐患，发现问题及时整改，对有重大安全隐患的责令立即停工，彻底消除安全隐患后方可恢复施工。做好对危险源的有控制，危险源控制是其中一项重要的工作，首先要對危险源进行准确及时地识别，做到事先做好准备，然后才能进行有效的控制。
2.5 制定安全计划图表，进行全面的安全控制
建设单位、监理单位与施工单位工方共同对施工现场进行安全形势分析，制定安全措施，全面掌握安全管理动态，根据施工情况以及安全技术特点、施工工艺、安全质量标准等，結合市政工程关键环节和重要安全因素进行综合考量。通过施工情况、检测数据、检查结果等资料进行分析汇总，编制图表，保证安全管理人员人手一份。对现场施工的全过程都显示在安全施工管控范围内，全面跟踪各工序的安全施工情况，保证工程施工安全顺利进行。
3 结束语
市政工程施工安全管理并非阶段性的，它是一项长期而持久的工作，这其中既包括“管”，也包括“理”，安全隐患排查治理工作要长抓不懈，进一步加强管理，进一步完善制度。
参考文献：
[1]龙学彪.浅谈提高土建工程施工质量对策与思考[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011，（1 2）.
[2]李新峰，刑国绍.建筑工地安全管理之我见[J].建筑安全，2015 （1）：121.