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摘 要：油田施工建设的造价管理是为了保证油田施工建设建过程中的经济效益和权益而进行的科学管理活动，其优势明显，一则能有效地节约消耗，二则能促进油田施工建设中人力物力财力三者的有机结合与合理调配，三则可取得最大投资效益。所以意义重大，笔者结合个人工作经验，针对如何提高油田施工建设造价管理水平谈几点看法。
关键词：油田施工 造价管理 技术探析
如今油田工程招标成为建筑市场争取任务的主要途径。这种竞争是比较残酷的，结果必将导致油田施工队伍的优胜劣汰，适者生存。要想在激烈的竞争中求得生存和发展，一要把握机会，立足市场，加大承揽任务的力度；二要加强施工企业的管理，向管理要效益，特别是向提升造价管理水平要效益。
一、油田施工建设中投标过程工程造价管理
如今油田工程招标成为建筑市场争取任务的主要途径。这种竞争是比较残酷的，结果必将导致油田施工队伍的优胜劣汰，适者生存。要想在激烈的竞争中求得生存和发展，一要把握机会，立足市场，加大承揽任务的力度；二要加强施工企业的管理，向管理要效益，特别是向提升造价管理水平要效益。
如今的投标是非常复杂并且很困难。尽管油田部门三令五申“改革、整顿、规范”建设场，但是，还存在着一些不尽如人意的地方。所以，想在投标工作中中标，只能更加努力的编制好标书，使标书在正常程序上立于不败之地。一是答疑过程：编标一定要仔细地阅读招标文件，并认真地浏览建设单位给的施工图及其他资料。二是编标过程：编标时一定要一丝不苟，不得遗漏。三是汇总定标：所有预算结果出来后，要根据招标文件格式排版。最后的标价是关键。定投标报价要根据招标文件的评标办法定价，评标办法多种多样，有的是投标方的报价与业主标底的对比，靠近标底者分值较高；有的是复合标底，有效投标报价的加权平均值与业主方标底的复合；有的是投标报价的算术平均值等。这样不同对待，要做到“知己知彼”。四是投标过程中，经济标是重要的，但是在各投标单位分数接近时，技术标与企业综合得分也是起决定性作用的。企业的施工状况及企业的资质等将影响标书的综合得分。这要求我们在施工过程中，一定要严把质量关，争取优质工程，在综合竞争中形成良性循环。
二、油田施工建设中的工程造价管理
1.施工过程造价管理有着重要的意义
造价管理是施工阶段的重要组成部分，是施工企业内部在工程合同的价格控制下依法得到合理利润而开展的管理活动，是施工管理的核心。施工企业区别与计划经济下的施工企业的管理主要在于“造价管理”，以往的油田施工企业以完成任务为目标，势必造成材料的大量浪费，工人的施工效率较低。
2.施工过程造价管理的实施
施工前，要结合施工图纸及现场实际情况、自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准，编制一套切实可行的施工方案。该施工方案是工程实施的行动纲领。由于中标价格较低或设计概算先天不足等原因，这就要求施工必须合理组织施工，节约成本，向管理要效益。现场经营管理预算人员必须与施工技术人员，材料机械人员密切结合，互相了解，以经营管理为核心，以节约成本为目的。如果施工单位在这方面存在欠缺，经营技术严重脱节，材料、机械各自为政，势必造成成本的大量流失及浪费。
其一，现场技术人员只顾施工，对于施工中的工程项目或工程量增减未能与业主及时办理变更委托手续或手续模糊等，给结算带来很多麻烦；对于分包队伍，现场技术人员签证过于草率，不熟悉定额，将造成人工费的流失。
其二，材料人员订货数量一定要根据技术人员提供的图纸量略加损耗来控制，避免浪费；订货单价要及时反映到经营部门，以便经营部门能够调整预算价差；对于特殊材料价格严重超出概算的要有业主部门认可，否则，将为结算带来不便。
其三，机械部门在机械台班安排上，要考虑现场工作量情况合理组织实施。
3.施工现场要加强索赔意识及熟悉索赔程序
索赔首先要建立在合同的基础上，这就要求现场层层机构及有关人员应对合同基本条款、涵盖内容进行深入了解，增强全员的合同意识。按照合同的约定履行义务，组织施工生产，切实维护合同赋予的权益。工程索赔分为费用索赔、工期索赔。其中，费用索赔是重点。工期索赔只是要求业主方对施工方工期的合理顺延，这只能使施工单位工期得到补偿，而由此造成的工期损失只能通过费用补偿来实现。关于费用索赔涉及内容很多，下面分别说明。
第一，因发包人原因，造成工程停建、缓建。由于甲供材料、设备、资金、技术资料等未能按期到达致使施工单位停窝工的，应向建设单位进行停窝工损失补偿。
第二，因变更设计等原因造成建设项目变化等原因，除非合同另有规定，否则，由此引起的损失应向建设单位索赔。
第三，施工期间因施工材料、设备价格上涨，人工标准提高等原因造成工程造价提高的，应向建设单位索赔。这就要求施工技术人员一定要作好索赔记录，整理好基础资料，并随时以书面资料向施工监理提出索赔意向。在做好向建设单位索赔工作的同时，一定要严守施工合同条款，避免建设单位对施工单位的反索赔。
总之，现场的技术、机械、材料人员在工作上要与经营人员共同合作，以满足施工、节约成本为己任。
三、油田施工建设中工程项目的成本控制问题
工程项目成本管理是根据工程项目特点，在施工过程中对项目成本组织预测、规划、考核、实施控制、分析等进行的一系列价格管理活动。工程项目成本控制是整个施工过程中的一个重要内容，它关系到施工项目是否盈利。在工程总价包死的情况下，成本越低，盈利越高。建议的成本控制如下：
1.工程项目成本控制是以项目为中心，分层管理，分级核算的承包和核算体系。工程成本主要由人工费、材料费、机械费、其他费用组成，将四费落实到经营劳资、材料、机械各部门，进行责任考核，并与质量、安全、工期指标挂钩，建立激励约束机制。
2.作好成本核算。工程开工前，按照施工图作好成本预算，分析出人工、材料、机械的含量，并与中标预算作好对比。制定人才机的成本目标，若人工费为清包，可一次包死，不在调整，此项支出为固定值。材料费节省的前提必须实行材料招投标，实行质优价廉，以投标材料价为限额，特殊材料高于投标价的可平衡于其他低价材料。实行有目的的控制成本。
3.工程竣工后，进行成本核算。作好竣工结算，调整可调的价差，在竣工总价的基础上，进行成本分析，作好竣工成本分析资料，为今后的工程提供依据。
四、结束语
总之，笔者细致地探讨了油田施工建设造价管理中的三个大的问题，以便提高造价管理水平，特别是围绕油田施工建设投标和施工过程的造价管理加以展开，并注重成本的控制，以便确保油田施工建设过程中的经济效益和权益，希望浅显的论述能为油田建设工程中的造价管理有些许帮助作用。
参考文献
[1]刘允延，张屹梁；施工成本的集成管理（二）[J]；北京建筑工程学院学报；2012年01期.
[2]闫瑞娟，张莉；浅议工程项目全风险造价管理[J]；重庆工学院学报；2012年05期.
[3]陈光；；城市轨道交通项目全寿命周期费用集成化管理研究[J]；城市轨道交通研究；2011年06期.
[4]刘晓红，郭容昱；建设项目实施阶段工程造价控制的研究[J]；甘肃科技；2011年10期.
关键词：油田施工 造价管理 技术探析
如今油田工程招标成为建筑市场争取任务的主要途径。这种竞争是比较残酷的，结果必将导致油田施工队伍的优胜劣汰，适者生存。要想在激烈的竞争中求得生存和发展，一要把握机会，立足市场，加大承揽任务的力度；二要加强施工企业的管理，向管理要效益，特别是向提升造价管理水平要效益。
一、油田施工建设中投标过程工程造价管理
如今油田工程招标成为建筑市场争取任务的主要途径。这种竞争是比较残酷的，结果必将导致油田施工队伍的优胜劣汰，适者生存。要想在激烈的竞争中求得生存和发展，一要把握机会，立足市场，加大承揽任务的力度；二要加强施工企业的管理，向管理要效益，特别是向提升造价管理水平要效益。
如今的投标是非常复杂并且很困难。尽管油田部门三令五申“改革、整顿、规范”建设场，但是，还存在着一些不尽如人意的地方。所以，想在投标工作中中标，只能更加努力的编制好标书，使标书在正常程序上立于不败之地。一是答疑过程：编标一定要仔细地阅读招标文件，并认真地浏览建设单位给的施工图及其他资料。二是编标过程：编标时一定要一丝不苟，不得遗漏。三是汇总定标：所有预算结果出来后，要根据招标文件格式排版。最后的标价是关键。定投标报价要根据招标文件的评标办法定价，评标办法多种多样，有的是投标方的报价与业主标底的对比，靠近标底者分值较高；有的是复合标底，有效投标报价的加权平均值与业主方标底的复合；有的是投标报价的算术平均值等。这样不同对待，要做到“知己知彼”。四是投标过程中，经济标是重要的，但是在各投标单位分数接近时，技术标与企业综合得分也是起决定性作用的。企业的施工状况及企业的资质等将影响标书的综合得分。这要求我们在施工过程中，一定要严把质量关，争取优质工程，在综合竞争中形成良性循环。
二、油田施工建设中的工程造价管理
1.施工过程造价管理有着重要的意义
造价管理是施工阶段的重要组成部分，是施工企业内部在工程合同的价格控制下依法得到合理利润而开展的管理活动，是施工管理的核心。施工企业区别与计划经济下的施工企业的管理主要在于“造价管理”，以往的油田施工企业以完成任务为目标，势必造成材料的大量浪费，工人的施工效率较低。
2.施工过程造价管理的实施
施工前，要结合施工图纸及现场实际情况、自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准，编制一套切实可行的施工方案。该施工方案是工程实施的行动纲领。由于中标价格较低或设计概算先天不足等原因，这就要求施工必须合理组织施工，节约成本，向管理要效益。现场经营管理预算人员必须与施工技术人员，材料机械人员密切结合，互相了解，以经营管理为核心，以节约成本为目的。如果施工单位在这方面存在欠缺，经营技术严重脱节，材料、机械各自为政，势必造成成本的大量流失及浪费。
其一，现场技术人员只顾施工，对于施工中的工程项目或工程量增减未能与业主及时办理变更委托手续或手续模糊等，给结算带来很多麻烦；对于分包队伍，现场技术人员签证过于草率，不熟悉定额，将造成人工费的流失。
其二，材料人员订货数量一定要根据技术人员提供的图纸量略加损耗来控制，避免浪费；订货单价要及时反映到经营部门，以便经营部门能够调整预算价差；对于特殊材料价格严重超出概算的要有业主部门认可，否则，将为结算带来不便。
其三，机械部门在机械台班安排上，要考虑现场工作量情况合理组织实施。
3.施工现场要加强索赔意识及熟悉索赔程序
索赔首先要建立在合同的基础上，这就要求现场层层机构及有关人员应对合同基本条款、涵盖内容进行深入了解，增强全员的合同意识。按照合同的约定履行义务，组织施工生产，切实维护合同赋予的权益。工程索赔分为费用索赔、工期索赔。其中，费用索赔是重点。工期索赔只是要求业主方对施工方工期的合理顺延，这只能使施工单位工期得到补偿，而由此造成的工期损失只能通过费用补偿来实现。关于费用索赔涉及内容很多，下面分别说明。
第一，因发包人原因，造成工程停建、缓建。由于甲供材料、设备、资金、技术资料等未能按期到达致使施工单位停窝工的，应向建设单位进行停窝工损失补偿。
第二，因变更设计等原因造成建设项目变化等原因，除非合同另有规定，否则，由此引起的损失应向建设单位索赔。
第三，施工期间因施工材料、设备价格上涨，人工标准提高等原因造成工程造价提高的，应向建设单位索赔。这就要求施工技术人员一定要作好索赔记录，整理好基础资料，并随时以书面资料向施工监理提出索赔意向。在做好向建设单位索赔工作的同时，一定要严守施工合同条款，避免建设单位对施工单位的反索赔。
总之，现场的技术、机械、材料人员在工作上要与经营人员共同合作，以满足施工、节约成本为己任。
三、油田施工建设中工程项目的成本控制问题
工程项目成本管理是根据工程项目特点，在施工过程中对项目成本组织预测、规划、考核、实施控制、分析等进行的一系列价格管理活动。工程项目成本控制是整个施工过程中的一个重要内容，它关系到施工项目是否盈利。在工程总价包死的情况下，成本越低，盈利越高。建议的成本控制如下：
1.工程项目成本控制是以项目为中心，分层管理，分级核算的承包和核算体系。工程成本主要由人工费、材料费、机械费、其他费用组成，将四费落实到经营劳资、材料、机械各部门，进行责任考核，并与质量、安全、工期指标挂钩，建立激励约束机制。
2.作好成本核算。工程开工前，按照施工图作好成本预算，分析出人工、材料、机械的含量，并与中标预算作好对比。制定人才机的成本目标，若人工费为清包，可一次包死，不在调整，此项支出为固定值。材料费节省的前提必须实行材料招投标，实行质优价廉，以投标材料价为限额，特殊材料高于投标价的可平衡于其他低价材料。实行有目的的控制成本。
3.工程竣工后，进行成本核算。作好竣工结算，调整可调的价差，在竣工总价的基础上，进行成本分析，作好竣工成本分析资料，为今后的工程提供依据。
四、结束语
总之，笔者细致地探讨了油田施工建设造价管理中的三个大的问题，以便提高造价管理水平，特别是围绕油田施工建设投标和施工过程的造价管理加以展开，并注重成本的控制，以便确保油田施工建设过程中的经济效益和权益，希望浅显的论述能为油田建设工程中的造价管理有些许帮助作用。
参考文献
[1]刘允延，张屹梁；施工成本的集成管理（二）[J]；北京建筑工程学院学报；2012年01期.
[2]闫瑞娟，张莉；浅议工程项目全风险造价管理[J]；重庆工学院学报；2012年05期.
[3]陈光；；城市轨道交通项目全寿命周期费用集成化管理研究[J]；城市轨道交通研究；2011年06期.
[4]刘晓红，郭容昱；建设项目实施阶段工程造价控制的研究[J]；甘肃科技；2011年10期.