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１９９５～１９９７年全国稻谷产量连年增长，使上海粳米市场价格自１９９５年１０月至１９９８年５月持续走低３０多个月；消费者和经营者对中央政府全面实行粮食流通体制改革及１９９８年夏季发生在长江、嫩江、松花江流域特大洪水的预期和反映，使１９９８年５月至１０月的阶段性价格回升；在１９９８年洪涝之后秋粮仍是一个丰收年景的影响下，上海的粳米价格又继续走低。