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第一次国共合作建立前后,中共党员队伍发展相当缓慢。中共四大召开后,中共党员人数虽然迅速增加,但随着革命形势的逆转,中共党员人数又急剧下降。第一次国共合作时期,中共党员人数从徘徊不前到迅速增长再到急剧下降这样的戏剧性变化,是共产国际及其代表、中国共产党和中国国民党等多方面因素合力作用的结果。