对教育指标政策功能的考察:概念、逻辑与应用

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教育指标想要在教育政策决策过程中更好地发挥作用,其构建的逻辑应当基于教育系统理论模式,还是指向政策问题模式?本文试图通过梳理和分析教育指标研究的国内外文献与相关研究报告,从社会指标概念发展的脉络出发,明晰教育指标中的政策功能来回答这一基本问题,并通过对联合国教科文组织较为成熟的教育指标体系构建模式的分析验证上述回答。本文发现:(1)教育指标的政策功能源自社会指标产生的政策意义及特征;(2)教育指标在其发展过程中,其政策功能逐渐为理论和实践所肯定;(3)当前教育指标的构建呈现出系统理论与政策问题相互结合的新模式。这些研究结论的得出将对我国教育指标体系的研究与实践发展起到指导与借鉴作用。
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