决战首尔:“朴正熙的女儿”VS“卢武铉的朋友”

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  韩国也面临一个与中国相似的问题……以往的经济政策过分强调了增长与效率,未充分顾及分配与公平,广大国民并没有充分地享受到经济增长的好处。如何打击财阀、实现公平分配,成了两位候选人的辩论焦点
  根据历届韩国总统选举的规律,往往在投票前的一年半,选战就开打了,各家媒体定时发布竞逐总统大位的候选人支持率排行榜。而在这漫长的18个月中,韩国还进行了三场可称之为总统选举前哨战的全国性选举,可称之为总统选举的风向标。
  三场选战厮杀过后,尽管报名参选总统的政客有七八位,但真正有希望问鼎总统宝座的实际上是三人:新世界党的朴槿惠、民主党的文在寅和代表第三势力的无党派人士安哲秀。
  朴槿惠,60岁,1961—1979年在任的韩国总统朴正熙的女儿。
  文在寅,59岁,2003—2008年在卢武铉政府担任总统室长,实权很大,相当于当时韩国政府的第二号人物。
  另一位无党派人士安哲秀50岁,是首尔大学融合科技研究生院院长,在韩国被称为“超一流精英”。他在40岁以下的年轻白领阶层中有极高的号召力。
  11月25日,安哲秀单方面宣布退选。并号召他的支持者转而支持文在寅。关于安退选的原因众说纷纭,但无论如何,朴槿惠和文在寅两人对决的局面已正式形成,对此,韩国媒体称之为“朴正熙的女儿”对决“卢武铉的朋友”。
  焦点之一:如何打击财阀、实现公平分配
  自上世纪七八十年代创造了汉江经济奇迹、跻身“亚洲四小龙”以来,韩国经济发展一直不错,如今是全世界上第13大经济体,人均GDP2.4万美元。但与此同时,韩国也面临一个与中国相似的问题——以往的经济政策过分强调了增长与效率,未充分顾及分配与公平,广大国民并没有充分地享受到经济增长的好处。
  韩国经济目前高度集中在排名前几十位的大企业手中。大企业集团(资产在2万亿韩元、约合20亿美元以上的企业)在韩国也被称作“财阀”,多实行家族式经营。根据韩国“财阀网站”、韩国统计厅和韩国证券交易所的统计资料,目前10大企业集团的营业额在韩国制造业所占的比率超过了40%,10大企业集团股票在韩国股市的市价总值也超过了一半。
  比如韩国旗舰企业三星集团,2010年的销售额高达全国GDP的22%,出口额占全国总出口额的20%,股票市值占韩国股市的25%。财阀们还像章鱼爪式地发展子公司,每家大企业集团旗下都有很多子公司,越发挤压了中小企业的生存空间。有韩国媒体曾说,大企业财团对中小企业的欺压是韩国社会“最大的不公正”。
  与此同时,“财阀”丑闻不断,形象恶劣。韩国常常爆出财阀与政府官员勾结(如贿赂政要、为总统选举和国会选举特定候选人筹集秘密资金)、做假账、逃税、秘密继承遗产、私下授予经营权、内部交易等的负面新闻。而且每当东窗事发时,企业业绩就成了“减罪符”,最后总能因为对韩国经济的贡献,以罚款了事。
  一直以来,财阀都是韩国公众对社会不满的主要对象,金大中和卢武铉两届左翼政府都曾推出过强硬的财阀改革计划。
  所以这一次,无论是保守势力的朴槿惠还是进步势力的文在寅,在经济政策上都提出了“经济民主化”的竞选纲领,提出重视分配与公平,缓解社会两极化,不约而同地把目标对准了财阀。
  文在寅说,他是代表99%的国民反对1%的富豪,要增收“富人税”并限制大企业的发展,甚至主张让财阀解体。
  他提出的具体措施有:实行大企业出资总额限制,即大企业集团对旗下子公司的投资不能超过该子公司的25%股份,以防止大企业的股权集中,保护小股民权益;禁止子公司之间相互持股和相互债务担保,以防止大企业用低股份率控制企业经营权;提高大企业总裁及其亲属持有公司股份的透明度。
  这些措施的主旨是:防止经济集中在少数财阀手中、提高经济透明度、打击腐败、保护中小股民利益,特别严防财阀的第二代、第三代通过非法手段继承企业经营权。
  朴槿惠虽然也打“经济民主化”旗号,也主张削减财阀势力,但实质不同。她主张大企业与中小企业和解共生,大企业不要侵犯中小企业的利益,特别是不能进入专门留给中小企业经营的技术层次不高、所需资本不大的领域。
  文批评朴所属的新世界党是富翁党,李明博上台处处照顾大企业,实行减税政策,所以才会导致社会不公平。而朴则反唇相讥,说文提出的限制大企业的措施以前卢武铉政府都使用过,但卢武铉时代恰恰是韩国社会不公平发展的最高峰。
  焦点之二:南北关系如何打破对峙僵局
  南北关系也是韩国政治的重中之重。李明博上台五年来,基本放弃了金大中和卢武铉左翼政府实行的阳光政策,与朝鲜基本处于对峙状态。
  12月4日晚,第一轮总统候选人辩论中,文在寅集中火力批评执政党的对朝政策,称“李明博使朝韩关系走到了谷底”,且口口声声强调国家安全,但天安号沉没、延坪岛炮战证明韩国安全其实漏洞百出。而在卢武铉执政五年期间,南北之间从来没有发生过军事冲突。
  朴槿惠则提出,应该区分“真正的和平”和“虚假的和平”。卢武铉政府通过向朝鲜提供大量的援助和“一味的让步”换来了和平,但这样的和平不是真正的和平。和平应该在坚定的安全基础上,确保强大的遏制力,同时构建信赖关系。
  而李明博政府在天安号事件后对朝鲜实行经济制裁政策,加上早就中断的金刚山旅游,南北经济交流实际上处于停滞状态。关于如何打破这个僵局,文在寅认为,应该停止经济制裁,与朝鲜先谈起来再说,经济援助可以先行恢复。朴槿惠尽管也主张对朝鲜要包容,甚至提出如果她当选,要在南北方互设联络机构,但她和李明博一样,主张朝鲜必须先就朝鲜士兵在金刚山枪杀韩国妇女、天安号事件、延坪岛炮战等事件道歉,才能恢复对朝鲜援助。
  在处理韩美关系上,文在寅代表的进步派认为韩美FTA(自由贸易区)是对韩国不公平的协定,主张修改甚至废除韩美FFA,进一步废除韩美同盟。而这是朴槿惠代表的保守派坚决反对的。他们认为,韩美同盟是韩国外交的主轴,而韩美FFA是减少韩国在经济上过分依赖中国市场的有效措施。   进步派还反对在济州岛建设海军基地,认为一来破坏环境,二来有可能惹恼中国。但保守派看来,济州岛建海军基地是应对南海纷争、日本拟修改和平宪法、中国崛起等潜在威胁的安保之举。
  朴槿惠的软肋:如何评价朴正熙
  朴槿惠作为朴正熙的女儿,从其父亲身上继承了正负两极资源。今天的韩国人一方面非常肯定朴正熙的功绩——他执政的18年里,韩国实现了工业化,经济得到了高速发展,另一方面对他也多有诟病——1961年5月16日,朴靠发动军事政变上台,一直进行独裁统治,使很多人冤死或遭牢狱之灾。
  因此,如何评价朴正熙,就成了考验朴槿惠历史观的试金石,也直接影响着她的民意支持度。
  今年7月16日,朴槿惠曾表示“5·16政变是父亲不可避免的选择,是将韩国建设成今日韩国的基础”,“是对还是错,应等待国民和历史作出判断”。当被问到如何看待其父执政期间曾错杀8位青年学生的“人民革命党”后学生被平反的事件,她为父亲抱屈的心理溢于言表。
  此言一出,选情急转,一周内,她的支持率从35%直掉到31%。
  早在大学生时代就曾因为领导反独裁街头示威活动而被捕过的文在寅当然不会放过这个反攻的机会。他表示:“朴槿惠没有对韩国的民主化作过任何贡献,反而站在独裁政权的立场,享受特权,过着公主般的生活,根本不了解老百姓的疾苦。”
  为了“止血”,在竞选班子的劝告下,两个月后,朴槿惠对历史问题改了口,称“5·16事件和人民革命党事件破坏了宪法价值,阻碍了政治发展”,她“对受害人深表歉意,并将为治愈他们的伤痛做出最大努力”。
  朴槿惠后来还去拜访了金大中和卢武铉的遗孀,访问了卢武铉的故乡峰下村,向卢武铉墓地献花来表明她对左翼人士的亏欠之意。通过这些挽救活动,朴的支持率重回到35%以上。
  在安哲秀11月25日宣布退选后,三人对决变为两人打擂,朴槿惠的支持率仍大大高于文在寅。12月6日,安哲秀宣布全力支持文在寅后,他的支持者中大多数转为支持文在寅,少数转向支持朴槿惠,另有20%处于中间游离状态,这导致文和朴之间的差距缩小。
  综合韩国各家媒体的民调结果,12月9日,朴槿惠的支持率在43.6%~50.6%,文在寅的支持率则在41.7%~43.6%,朴槿惠仍略占上风,但选情紧绷。朴槿惠能否锁定优势,成为韩国历史上首位女总统,12月19日就见分晓。
  (作者为中国社会科学院经济所研究员)
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