权为民用天地宽

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  一
  
  中共南昌市委、市人民政府为了加快南昌后花园建设步伐,决定调新建县委副书记勒世标同志任湾里区人民政府区长,主持政府经济和社会发展工作。组织决定,这无疑是对勒世标一次烈火炼真金的考验。
  2002年12月,勒世标肩负组织的重托,人民的信赖,决心扎根湾里“安邦富区”,以塑造一个全新的南昌后花园,不辱使命,尽职尽责,充满着憧憬和希望;也很难想象在实际工作中会遇到重重困难和揪心的烦恼,这毕竟是前进道路上司空见惯的事情,也是不可避免的现实。“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。
  勒世标善于研究哲学和政治经济学,所以想到了前苏联共产党的一位政治家曾经说:“应当把权力当着一种负担”。他深刻领会到,当权力变成负担时,要有使命感,工作起来就会得心应手,稳如泰山;当权力变成一种乐趣时,难免使人令利智昏,忘乎所以,那么一切都会变成闹剧,一团糟,甚至失败,因为昙花一现,从来就是梦幻。三年来,勒世标遵循孔圣人“吾日三省事身”的谆谆教诲为座右铭,处处以一个党的领导干部的标准来鞭策、衡量自己,自强、自律。
  湾里是上世纪60年代末崛起的一个新兴的行政区域,号称“新南昌”,因这儿崇山峻岭,地势险要,人们通常把湾里形容为,“路陡高山多,出门就爬坡”,显得古老落后。
  它的兴废起落,曾一度风云四起,有讲撤区并县的、有说划规红谷滩管辖的、也有提议梅岭风景名胜区为独立核算单位的......众说纷纭。40年前的现有路面几乎全都老化泥泞,交通条件远远落后于大气候的发展需要。虽然是青山绿水,空气新鲜,环境优美,但人气不旺、经济萧条,认为湾里难以升温,一下子热不起来。致使上世纪80年代,许多国有企业因此而陆续迁回市内,留下的厂房,车间早已人去楼空,有的残垣断壁,有的倒塌,险象环生;有的被人侵占,有的被廉价拍卖,支离破碎。下岗待业人员数以千计,经济缺口大,内需迅速下降,曾经车水马龙,连火车也驶进了沉睡千万年的大山沟里的现实,一下子变的冷冷清清,上世纪末的湾里与市内数县区相比,形成了强烈的反差。
  
  二
  
  勒世标一上任就雄心勃勃,三把火掀起了湾里热,一是实事求是,进一步解放思想,转变工作作风;二是深入开展调查研究,取信于民;三是以人为本,调动一切积极因素,集中力量和智慧,全面拉开招商引资序幕。
  他满怀激情,以不到长城非好汉的精神,放弃了双休日、节假日,深入山区农村调查研究。调查农民所需,了解人们所想,到学校去检查校舍危房,到基层去考察干部作风,到群众中去体验生活。发现全区35个行政村有近20个村分布在崇山峻岭的山坡、沟壑中,许多农民朋友依旧处在深山老林过着原始式的传统生活,“日出而作,日落而息”。在调研中了解到大山挡住了山里人与外界的联系,能否让老百姓的痴情成为逢山开路,遇水架桥的现实,是各级领导责无旁贷的大事。到2000年,全区有4~5个行政村还没有通公路,未通公路的自然村就更多了,依然是羊肠小道,雨季或冬天进村,还要借助木棍当拐杖助力,一不小心,摔个人仰马翻;交通条件成了制约山区人民致富奔小康的拦路虎。老百姓全靠“11号”车子进城,山里人买难、卖难,靠的是肩挑背驮。一位上了年纪的老人告诉区长说,一年难得走一次湾里,尤其是老年妇女。上村村民刘南生却自豪地说,大山沟里人,喝的是矿泉水,吃的是白米饭,园子里长着不用农药(无公害)的蔬菜,吃了身体不患癌;上街穿西装、穿皮鞋系领带,谁也认不出我是从岭上来。老刘说得津津乐道,大伙笑口大开,道出了山里人的特色,当今农民的气派,勒区长竖着大拇指羡慕,十分感慨。山里人围了上去,你一言,我一语地说开了。山上不通路,名优特产不能按时运出去,延误了时间,失去了许多发财的机会,经济发展缓慢,年年岁岁图温饱,祖祖辈辈盼路通。勒区长听了,鼓足勇气告诉村民说,大伙儿的话,我记住了,是交通这神筋动脉,破灭了老百姓发财的美梦。为山里人修好致富路,刻不容缓。
  当他到江西电炉厂、南昌起重机厂、南昌电动葫芦厂调查企业改制,工人下岗待业的情况时,发现企业存量少,人员多,包袱重,改制举步维艰,发展空间小,平台少,就业形势较为严峻,制约了发展;当他到机关调研,发现干部服务意识和操作能力有待进一步加强;当他到红星鹤龄茶场调研特色龙头企业生产、营销渠道、生产效益情况,听经理们说,高山茗茶不喷农药灭虫(无公害),是上等茗茶,供不应求,产销两旺时,勒区长要求逐年扩大茶叶种植面积,提高产量,加快发展。勒区长用自己的身心去山区调研,一天天奔波忙碌,一次次沉思畅想,与村民们促膝谈心,拉家常,谈发展;全区3镇1乡,社区、工厂,点点滴滴全都放在他的心坎上,走进崇山峻岭的羊肠小道,才知道村村通公路的呼声越来越高,使他从内心发出了沉重的思考。
  
  三
  
  如果说资本市场是培育经济的温床,推动经济发展的前沿阵地,那么人就是资本市场的高级策划师,勒世标正是利用资本市场的价值观去改变湾里城乡(山区)落后面貌,完善基础设施,增强城市功能,提升城市品味,已受到社会各方面的广泛支持,这一切都在勒世标笔纸定乾坤的规划之中。
  三年来,在他的决策下,累计投入约1.5亿元,先后完成了城乡水、电、路、灯、绿化及市容设施等多项配套工程建设。投资6089万元对13条城区道路进行综合改造;投资200万元改善城市配套设施,新增绿地面积155.6公顷,城市绿化覆盖率由34.05%提高至47.61%。投资800万元新建、改建了洪湾公路、云湾公路、罗店公路、蛟万公路以及省店公路湾里段五个“通道”,现在至湾里每一个景区、景点的环循网全面形成,可以直达。投资5000万元完成了132.23公里农村公路改造、硬化任务,实现了每个行政村通水泥公路,“十一五”期间逐步实现所有自然村通水泥路。30个行政村有线电视户户通。盼穿双眼的山区老百姓终于感到这不是白日做梦。投资392万元完成改水工程48个,改厕所3485座。老百姓眼见为实地说,这三年湾里区办了自建区以来,30年未办的事情。今日湾里道路宽畅通天下,人心舒畅走天下,称赞勒世标是个办实事的好区长。有目共睹,他为湾里经济腾飞步入快车道,为区域经济稳步发展开辟了新的途径——他安得百姓尽开颜,有功之臣已写进了历史的光辉史册,为湾里人民留下了一曲千古绝唱。
  
  四
  
  开放的新湾里以邓小平“解放思想,实事求是。两手抓,两手都要硬”的理论为指导,进一步打开对外开放的大门,把招商引资作为发展经济工作的重中之重,加强领导,强化班子建设。要刹住大吃大喝、铺张浪费、贪污挪用、徇私枉法歪风。重用为人公正无私、襟怀坦荡、言有法度、行有规章的干部。
  三年来,政府组织精干队伍,拓宽视野,放眼全球,2005年先后在省内外选“对象”,谈“恋爱”,组织参与招商推介会80余次,签约意向性项目40余个,引进外资项目5个,实现利用外资1306万美元,比上年增长29.6%,内资项目24个,实际利用区外资金6.89亿元,比上年增长22.6%,占全年总任务的105.95%,实际利用省外内资4.76亿元,比上年增长31.58%,完成出口创汇880万美元,比上年增长74.3%,奇迹,令人难以置信的奇迹。勒区长大力支持全区由招商引资向招商选资转变,坚定不移地把开放型经济作为发展的第一要务,拿出具体项目,列举系列招商菜单,呼吁全区上下各行各业要发挥海纳百川,奇思妙想地招商、选商;按照“科学选资”,量质并举的要求,充分利用“国家森林公园”和国家“重点风景名胜区”品牌优势招商;全方位包装好梅岭森林公园综合开发、罗亭IT产业园,城区旧城改造等优势项目。坚持把长珠闵地区及民营经济发达地区,作为招商重点,对接好世界500强,国内200强等重点企业,着力抓好大型旅游综合开发,高效低污的高新技术产业,城市基础设施建设、重点景区建设等重点领域招商。勒区长殚精竭力,大有“不信东风换不回”的飞鸿壮举,为湾里的未来铸造就一轮新的辉煌。
  2006年3月8日,他踏上招商引资的征途,亲自带领一行人进京,树湾里形象,打湾里品牌,把梅岭——滕王阁风景名胜区推到了“两会”的招标平台上,把湾里的特色项目推介到北京,无公害的高山茗茶,江中《草山珊瑚》品牌系列产品、苗木基地的特色花卉......陈列在招商台前,显示了小区能办大事的胸怀,让全国、全社会的同仁、让外商统统来关注湾里,抢注品牌,吸引力和凝聚力大放光彩,此举签约了多项意向性投资合同,顺利实现了“十一五”规划开门红。
  
  五
  
  他在《述职报告》中承诺:“切实转变工作作风,提高办事效率;解放思想,求实创新,局部突破,整体推进;扩大开放,实干兴区,艰苦奋斗,加快发展。”他用超常规地发展路子在短期内缩小了湾里与兄弟县、区的差别,使一个人口小区、资源山区、财政穷区迅速崛起,证实“国与民为本,权为民所用”的观点在全区上下形成了共识,使之实施方案和措施一出台就收到了一呼百应的效果,深得人心。正如明代爱国将领戚继光所言:“天下之事,因循则无一事可为;奋然为之,亦未必难。”
  “十一五”期间,他将积极稳妥地投身于社会主义新农村建设,把罗亭镇岭口村新农村建设树为样板,推介给南昌市四县五区的干部,农民朋友前来参观、看房,看房者啧啧赞扬声再一次为他的惊人才干和超前意识赞不绝口,难怪新建县的老百姓对勒区长的扎实工作、热心为民而恋恋不舍。谋划现代化新农村的宏伟蓝图,全方位展示他的聪明才智,为南昌后花园建设聚人气、增财气、集商气。把湾里建成一流的休闲、娱乐、旅游、度假的胜地,让湾里这片蓝天沃土绽放出更灿烂的光彩。
  事业是前进的,道路是曲折的。但前途一片光明,勒世标区长坚持以“为人民服务”为荣,以“背离人民利益”为耻的公仆之心必将搏得百姓拥戴。
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