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[摘 要]近几年,随着我国林业植树造林面积的不断加大,森林植物检疫工作也逐渐受到重视。森林植物检疫工作的标准化,保障了森林植物的生长,加大了森林植物的覆盖率,其作用和重要性不言而喻。本文就森林植物检疫标准化工作的作用和重要性进行了简要的阐述,针对森林植物检疫标准化工作的现状和存在的问题进行了分析,提出了改善工作的建议和解决问题的方法,仅供同行参考。
[关键词]森林植物;检疫工作;标准化;作用;重要性
中图分类号:TU654 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)01-0333-01
森林植物检疫是保护林业资源的一种有效手段。森林植物检疫体系是按照国家颁布的植物检疫条例进行规划和实施的,其采取有效的手段控制了森林植物中病虫害的蔓延,保护了生态成果,维护了森林资源的安全。森林植物检疫标准化是森林植物检验中的基础环节,其能够保证森林植物的健康生长和林木产品安全的调入调出,对林业的现代化发展起着积极的促进作用,对于国家生态安全和森林资源保护都将起到积极的促进作用。
一、森林植物检疫标准化工作的作用及其重要性
1.作用
1.1森林植物检疫标准化中的一些规定和要求是对我国颁布的植物检疫条例的有效补充,使得各项规定更加的细致化和系统化。林业植物检疫标准化对于提高森林防治病虫害技术、加强检疫人员管理、规范各项检疫行为以及补充相关法律法规的内涵和内容都有着重要的作用。可以说,森林植物检疫标准化必将为森林安全提供可靠的技术保障。
1.2森林植物检疫标准化加快了森林植物检疫成果的转化,提高了防治森林植物病虫害的能力,促进了检疫标准逐渐满足生产水平的需要。森林植物检疫标准在修订的过程中,吸收了各项国外技术成果和经验,依据我国的实际国情进行修改和添加,随着林业植物检疫标准的提出,促进了我国科研成果的转化,使得我国的森林植物的流转和利用提到了更高的档次。
1.3森林植物检疫标准化在人力的利用上和资源的节约上都有着积极的作用,提高了检疫工作的效率和质量。森林植物检疫的标准具有重复性。也就是在实际的生产实践中,能够对重复进行的事情进行有效的整合,以便减少劳动力的虚耗,这种特性直接提高了森林植物检疫工作质量和效率,降低了森林植物检疫成本,同时也为用户提供了高效便捷的服务。
2.重要性
2.1森林植物检疫的相关法规只是对于一些在森林植物检疫中出现的问题进行了大体的规定,对于细节方面的要求并不是很明显,尤其是对技术和管理层面的规定并不详尽,所以很容易造成实际工作出现问题和不必要的失误。而森林植物检疫标准化则很好的对细节进行了补充,尤其是对技术和管理上面的细节进行了相关的规定,使得实际的工作能够更加的规范化和法治化。
2.2我国参与世贸组织以来,国家对外出口贸易逐渐增多。但是林业产品的出口额却没有明显的增加,这是由于我国的林业产品的检疫并不能符合国际的标准,使得很多的国家对我国的林业产品不慎了解。而要解决这些问题,就必须要提高我国的森林植物检疫水平,使其更加趋向于国际检疫标准,完善各项检疫技术,建立标准的检疫体系。
2.3我国的森林植物检疫条例的要求具有滞后性,不能够很好的协调各项检疫工作,使得检疫工作的实施没有统一的标准和规范。及时制定森林植物检疫标准和提高检疫质量,加强森林植物检疫标准化工作是当前在森林植物检疫工作中急待解决的问题。
二、当前我国森林植物检疫标准化工作的现状及问题
国家不断对森林植物检疫标准进行完善,在很多方面取得了良好成效。
1.现状
1.1我国的森林植物检疫标准化逐渐完善,在技术和管理上不断进行革新创造,条例的规定也更加的规范和系统。森林植物检疫标准化体系在检疫技术、检疫病虫害、除害处理等方面都制定了标准,使得实际的工作有据可依,2007年以来,我国的森林植物检疫标准化体系已经初见雏形。
1.2随着森林生态理念的深入发展,使得森林植物检疫标准化工作逐渐受到了各级领导和政府的高度重视。2005年,我国的国家标准化管理委员对林业植物检疫标准化工作做出了大力的支持,无论是人力、物力和资源上,都给予了大力的支持并且建立了全国植物检疫标准化技术委员会。这对于森林植物检疫标准化的发展有着积极的促进作用,森林植物检疫标准化工作有了管理和组织机构,使得森林植物檢疫标准化的不断完善有了可靠的组织保障。
2.存在的主要问题
2.1我国的森林植物检疫标准化工作相比与西方国家来说起步晚,其条例的制定也不完善。而且我国的林业植物检疫标准化工作在初期并不是很受关注,也没有强大的人力、物力和资源支持,使得其在发展的过程中时续时断。
2.2我国目前森林植物检疫标准化工作,在体系的建立还需不断的完善。虽然我国的森林植物检疫标准化体系已经初见雏形,但是并不科学、系统和规范,并不能够适应社会发展的需要,而且每年标准的制定都不够科学和系统,对于申报和制定的条例也没有一定的规范性,使得整个标准体系缺乏系统性。
2.3一般森林植物检疫标准化的工作人员在人员素质上也是良莠不齐,而且人员较少,对于相关条例法规的制定也是不甚了解,一般都是照搬其他的法规体系中的相关标准,使得森林植物检疫标准化的规范并不十分全面,甚至存在着很大的漏洞。
三、针对我国森林植物检疫标准化的建议与对策
1尽快建立和完善森林植物检疫标准体系。森林植物检疫标准化体系应按照统一、简化、协调的原则,以先进的国际森林植物检疫标准为参考,通过制定标准和实施标准,将森林植物检疫工作的全过程纳入标准化轨道上来。
2要加大森林植物检疫标准的修订力度。要针对我国森林植物检疫标准化工作起步晚,标准数量少等突出问题,要努力加快标准的制定和修订速度,使森林植物检疫标准的制定和修订速度适应我国当前经济和社会发展的需要。
3建立森林植物检疫标准数据库,实现森林植物检疫标准的网络化管理,提高标准的利用率。可利用森林植物检疫的信息网络平台,充分发挥森林植物检疫标准数据库的功能,使森林植物检疫工作在执行标准的过程中,看得见,摸得着,用得上,为森林植物检疫工作的开展提供高效、快捷、准确、实用的帮助。
四、结语
综上所述可以看出,林业植物检疫标准化工作的开展已经成为社会和经济发展的必然。其在社会发展的各个层面都有着积极的影响。而目前我国的林业植物检疫标准化工作的现状不容乐观,还存在着一系列的问题,只有采取有效的措施和手段对这些问题进行及时的改进,才能够保障林业植物检疫标准化工作的有效开展,以推动我国经济和社会的发展。
参考文献
[1] 国家林业局科学技术司,国际竹藤网络中心.林业标准化工作实用手册[M]北京:中国林业出版社,2006.
[2] 张吉国,我国林业标准化存在的问题及发展战略[J]山东农业大学学报,2004.
[关键词]森林植物;检疫工作;标准化;作用;重要性
中图分类号:TU654 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)01-0333-01
森林植物检疫是保护林业资源的一种有效手段。森林植物检疫体系是按照国家颁布的植物检疫条例进行规划和实施的,其采取有效的手段控制了森林植物中病虫害的蔓延,保护了生态成果,维护了森林资源的安全。森林植物检疫标准化是森林植物检验中的基础环节,其能够保证森林植物的健康生长和林木产品安全的调入调出,对林业的现代化发展起着积极的促进作用,对于国家生态安全和森林资源保护都将起到积极的促进作用。
一、森林植物检疫标准化工作的作用及其重要性
1.作用
1.1森林植物检疫标准化中的一些规定和要求是对我国颁布的植物检疫条例的有效补充,使得各项规定更加的细致化和系统化。林业植物检疫标准化对于提高森林防治病虫害技术、加强检疫人员管理、规范各项检疫行为以及补充相关法律法规的内涵和内容都有着重要的作用。可以说,森林植物检疫标准化必将为森林安全提供可靠的技术保障。
1.2森林植物检疫标准化加快了森林植物检疫成果的转化,提高了防治森林植物病虫害的能力,促进了检疫标准逐渐满足生产水平的需要。森林植物检疫标准在修订的过程中,吸收了各项国外技术成果和经验,依据我国的实际国情进行修改和添加,随着林业植物检疫标准的提出,促进了我国科研成果的转化,使得我国的森林植物的流转和利用提到了更高的档次。
1.3森林植物检疫标准化在人力的利用上和资源的节约上都有着积极的作用,提高了检疫工作的效率和质量。森林植物检疫的标准具有重复性。也就是在实际的生产实践中,能够对重复进行的事情进行有效的整合,以便减少劳动力的虚耗,这种特性直接提高了森林植物检疫工作质量和效率,降低了森林植物检疫成本,同时也为用户提供了高效便捷的服务。
2.重要性
2.1森林植物检疫的相关法规只是对于一些在森林植物检疫中出现的问题进行了大体的规定,对于细节方面的要求并不是很明显,尤其是对技术和管理层面的规定并不详尽,所以很容易造成实际工作出现问题和不必要的失误。而森林植物检疫标准化则很好的对细节进行了补充,尤其是对技术和管理上面的细节进行了相关的规定,使得实际的工作能够更加的规范化和法治化。
2.2我国参与世贸组织以来,国家对外出口贸易逐渐增多。但是林业产品的出口额却没有明显的增加,这是由于我国的林业产品的检疫并不能符合国际的标准,使得很多的国家对我国的林业产品不慎了解。而要解决这些问题,就必须要提高我国的森林植物检疫水平,使其更加趋向于国际检疫标准,完善各项检疫技术,建立标准的检疫体系。
2.3我国的森林植物检疫条例的要求具有滞后性,不能够很好的协调各项检疫工作,使得检疫工作的实施没有统一的标准和规范。及时制定森林植物检疫标准和提高检疫质量,加强森林植物检疫标准化工作是当前在森林植物检疫工作中急待解决的问题。
二、当前我国森林植物检疫标准化工作的现状及问题
国家不断对森林植物检疫标准进行完善,在很多方面取得了良好成效。
1.现状
1.1我国的森林植物检疫标准化逐渐完善,在技术和管理上不断进行革新创造,条例的规定也更加的规范和系统。森林植物检疫标准化体系在检疫技术、检疫病虫害、除害处理等方面都制定了标准,使得实际的工作有据可依,2007年以来,我国的森林植物检疫标准化体系已经初见雏形。
1.2随着森林生态理念的深入发展,使得森林植物检疫标准化工作逐渐受到了各级领导和政府的高度重视。2005年,我国的国家标准化管理委员对林业植物检疫标准化工作做出了大力的支持,无论是人力、物力和资源上,都给予了大力的支持并且建立了全国植物检疫标准化技术委员会。这对于森林植物检疫标准化的发展有着积极的促进作用,森林植物检疫标准化工作有了管理和组织机构,使得森林植物檢疫标准化的不断完善有了可靠的组织保障。
2.存在的主要问题
2.1我国的森林植物检疫标准化工作相比与西方国家来说起步晚,其条例的制定也不完善。而且我国的林业植物检疫标准化工作在初期并不是很受关注,也没有强大的人力、物力和资源支持,使得其在发展的过程中时续时断。
2.2我国目前森林植物检疫标准化工作,在体系的建立还需不断的完善。虽然我国的森林植物检疫标准化体系已经初见雏形,但是并不科学、系统和规范,并不能够适应社会发展的需要,而且每年标准的制定都不够科学和系统,对于申报和制定的条例也没有一定的规范性,使得整个标准体系缺乏系统性。
2.3一般森林植物检疫标准化的工作人员在人员素质上也是良莠不齐,而且人员较少,对于相关条例法规的制定也是不甚了解,一般都是照搬其他的法规体系中的相关标准,使得森林植物检疫标准化的规范并不十分全面,甚至存在着很大的漏洞。
三、针对我国森林植物检疫标准化的建议与对策
1尽快建立和完善森林植物检疫标准体系。森林植物检疫标准化体系应按照统一、简化、协调的原则,以先进的国际森林植物检疫标准为参考,通过制定标准和实施标准,将森林植物检疫工作的全过程纳入标准化轨道上来。
2要加大森林植物检疫标准的修订力度。要针对我国森林植物检疫标准化工作起步晚,标准数量少等突出问题,要努力加快标准的制定和修订速度,使森林植物检疫标准的制定和修订速度适应我国当前经济和社会发展的需要。
3建立森林植物检疫标准数据库,实现森林植物检疫标准的网络化管理,提高标准的利用率。可利用森林植物检疫的信息网络平台,充分发挥森林植物检疫标准数据库的功能,使森林植物检疫工作在执行标准的过程中,看得见,摸得着,用得上,为森林植物检疫工作的开展提供高效、快捷、准确、实用的帮助。
四、结语
综上所述可以看出,林业植物检疫标准化工作的开展已经成为社会和经济发展的必然。其在社会发展的各个层面都有着积极的影响。而目前我国的林业植物检疫标准化工作的现状不容乐观,还存在着一系列的问题,只有采取有效的措施和手段对这些问题进行及时的改进,才能够保障林业植物检疫标准化工作的有效开展,以推动我国经济和社会的发展。
参考文献
[1] 国家林业局科学技术司,国际竹藤网络中心.林业标准化工作实用手册[M]北京:中国林业出版社,2006.
[2] 张吉国,我国林业标准化存在的问题及发展战略[J]山东农业大学学报,2004.