学校发展的瓶颈与路径

来源 :教书育人·校长参考 | 被引量 : 0次 | 上传用户:kongxf04
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  跟很多校长闲聊或者论坛交流,了解到很多校长把发展教师作为学校发展的重要渠道。初听起来是那么回事,人是发展的第一要素,没有教师的发展哪来学校的发展呢?但细想下来,发现并不全是如此。洋思中学、杜郎口中学不都是三流的师资创造出了一流的成绩吗?展眼周围一些名不见经传的学校因为改革创新而使得学校课堂生动课程精彩,特色鲜明品牌铮亮,在这些学校,发展的动力因素不是教师,而是学校的机制。学校创新了课堂教学的模式与流程,让学生得到解放,教师找到了新的定位而使得课堂生动高效;学校搭建了一个科学的管理与评价机制,使得每一位教师都去积极践行新模式而摒弃旧形式,甚至达到不按新模式上课就进不得课堂的程度,因而使得每一节课都能有效落实不走样,结果成就课堂高效。由此可见,机制实在是学校改革发展的关键。
  社会学常识告诉我们,生产力和生产关系是密切相连的整体,生产力必须借助生产关系才能得到发展,但当生产关系不适应生产力的发展要求时,便开始阻碍生产力的发展,这就需要变革。事实上,学校也是一个社会组织,有着社会组织的普遍特征,遵循着相同的规律。如果把学校的教师和学生作为生产力的话,那么生产关系就是学校的管理机制和教育机制,科学合理的管理机制和教育教学机制可以促进教师学生积极主动的发展,而僵化落后的机制则束缚着教师学生的发展。一所学校教育教学质量不高,效益不高,问题是教育教学机制不适应乃至阻碍了师生的发展。如课堂,当民众处于无知少知状态,运用班级授课制可以大面积普及知识,教学以知识为中心,以教师为中心,确实能短期内获得较大的教学效益,这样的课堂教学机制是有积极意义的。但是,随着信息化时代的到来,学生的知识水平已经有了不同程度的发展,人的学习需要已经不再满足于常识的学习,更希望得到广博的知识学习和个性化趣味性的学习,在这样的需求下,教师仍然采取讲授的方式、控制的手段组织课堂,实际上就是在束缚儿童的思维,限制甚至阻碍着儿童的活动和发展,也因此出现了儿童厌学、逃学、学习不快乐的情况,再无当初人们为了求知渴望上学、人心向学的状态了。现在人们提倡生本教育的理念,就是在呼吁人们要尊重儿童这一特殊生产力的特点,认清新形势下儿童教育的新情势和新需要,创新出适应儿童发展的课堂教学机制来。
  学校管理机制也情同此理。我们的学校管理脱胎于大锅饭的体制。虽经多次改革,诸如职称评聘、聘用制、绩效考核等,政策改革不可谓力度不大,但实际操作时因为缺乏真抓实干的精神,缺乏严格的执行体系,最终都沦为形式主义,对于教师的影响也就很小了。因此,从某种角度说,学校不缺乏好老师,而是缺乏好的管理机制。缺乏一个奖勤罚懒、泾渭分明的价值体系,自然不能树立正气行风,激发学校的生机活力。现时的学校管理大致可以分为三种情态,一是人情化管理,学校上上下下仍然存在严重的人情化评价:一不是一,二不是二,中间牵扯着许许多多的因素,于是这评价就是模糊的,就是混沌的,教师行动就没有了方向和标准,行动自然就是懈怠散漫的,善于钻营的人就会溜须拍马攫取名利,老实踏实的人就被打击,积极性就逐渐被消磨掉了。如此风气之下,校长即便想做点事,但是,缺乏公信力了,金点子和好想法也就成为肥皂泡,一触即碎。二是精细化管理,坚持制度化管理的理念,制度面前人人平等,同时,更要把学校的方方面面、点点滴滴的事情罗列出来,分工负责,责任到人,考核透明,目标任务的达成情况与考核结果要与个人奖惩挂钩,确立“能者上,平者让,庸者下”的管理机制,如此,树立制度管理的权威,取信于民,学校的执行力自然会增强。三是人性化管理。在精细化管理的基础上,逐步修改完善制度,尽可能让制度尊重人的基本需要,将普遍性与个别情况区别开来,将原则性与灵活性结合起来,使得制度化为教师学生的自觉意识和常规习惯,最终达到文化育人的理想境地。这三种管理情态在现时的不同学校里都能找到现实原型,事实上这不同的管理机制也带来了各学校不同的发展情态,有的学校生机勃勃活力四射,有的学校颓废消极萎靡不振,有的学校干群之间师生之间其乐融融,情意盎然。失之毫厘,谬以千里。孰高孰下,泾渭分明。
  那么,好的学校的机制从哪里来?从校长中来。虽然目前学校办学的自主权并没有完全地下放,但这绝不是坏事,因为客观上有不少校长并不能充分承担起学校自主管理科学发展的重任。一位真正想做事的校长能够在这有限的政策空间里创新思想,创新机制,用足政策,一样能取得非常好的发展的。智慧的校长甚至能化劣势为优势,借力发力,充分利用现有的政策、资源、师生、校情等,作为学校发展的有利因素,通过搭建合适的平台,为学校发展发挥作用。过去讲“不求有功,但求无过”,这是浑浑噩噩混日子的校长的托辞。现在这个大发展的社会里,更讲“无功便是过”,因为你的任期内没有抓住发展的机会,学校萎靡不振,师生消极颓唐,不能成才,这就是校长的责任。为什么越是管理严格的优秀名校越有教师趋之若鹜呢?说明了教师是不害怕严格管理的,却厌弃不作为拖累学校发展的校长。所以,校长更应该谨记“不求留名青史,须防遗臭万年”。
  校长创新机制一是要从管理机制入手,因为相对于学校的核心——教育教学工作来说,管理就是服务。有了科学高效的管理,才可能开展教育教学方面的改革。否则,管理机制不到位,管理就缺乏执行力,理念再新,思路再好的教育改革也不能得到有效地贯彻和执行。所谓管理机制,是指管理系统的结构及其运行机理。具体包括运行机制、动力机制和约束机制。对于学校来说,运行机制就是学校的行政管理架构和实际运行。学校要根据实际搭建好思路清晰、分工明晰的管理架构。如有的学校几千师生的规模仍然沿用金字塔式的科层化管理,必然造成执行效率低的情况,这就必须要压缩中间层级,强化基层管理,充分授权给年级组和学科组,充分调动和发挥年级组学科组的基层管理作用。二是分工明确,建章立制,责任到人。既要明确各条块负责人的分工,更要对每一位教师员工的岗位职责给予清晰的界定,这样让全体师生员工明确自己的职责所在,便于清晰地对照落实和检查考核。这是学校的约束机制。三是严格管理,公正评价,公开透明结论。此一环节是最关键的环节,是制度管理区别于人情管理的最重要的举措,决定着新机制是否能够有效推行的决定性因素。“有法必依,违法必究,执法必严”是紧密相连的一个整体,缺一而将全盘崩,这也将是管理者最需要强力推进的地方。四是奖罚分明,要制定有足够能促动教师的经济、荣誉、情感等奖惩制度,严格按照预订的奖惩制度执行,以此奖勤罚懒,优劳优酬,树立标杆,弘扬正气。这是学校的动力机制,一旦形成常规,进入到教师的自觉意识中去,则将形成巨大的动力源,推动着学校各个环节细节顺利运行,取得良好的效益,更使得学校充满生机活力,推动学校健康有序发展。
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