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最近山东省蓬莱市委、市政府制定文件，建立了“村帐双管、强化公开”制度，全市１７处乡镇６００多个行政村，除一个乡镇个别大型村实行重点管理外，已有９５％以上的村执行此制度，改变了农村财务管理混乱的现象。为确保“村帐双管、强化公开”，文件规定：一是村村建立财务公开民主管理小组，由村干部和３—５名党员、４—８名群众组成。二是村村建立村务公开栏，设立群众意见箱。公开栏由行政村设立，意见箱由各乡镇统一制作，统一管理，定时开箱。三是全市统一制定理财日、集体办公日、领导接访日制度：每月２５日，理财小组对本村当日收支事项进