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对农机驾驶人进行考试、核发驾驶证工作是农机监理职能的重要组成部分．是驾驶人取得准驾资格的法定程序，也是预防农机事故“第一道防线”的重要组成部分。众所周知，构成农机事故的主要因素为人的因素、机具因素和作业环境因素。有数字表明，在安徽、重庆和云南等省市的调查中，998起农机伤亡事故中。驾驶人负主要责任的占65．4％。