仁怀:“四轮驱动”推进全面小康

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千亿产业。仁怀以打造千亿级产业和培育千亿级园区为目标,开展“白酒产业战略重组和产业层次提升五年行动计划”。

  醇香的仁怀,今朝香更浓。“十三五”时期,贵州省仁怀市以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,牢牢守好发展和生态两条底线,把加速发展、转型升级作为主攻方向,坚持实施新型工业化、绿色城镇化、农业现代化和文化旅游产业四轮驱动战略,为全面建成小康社会提供了强劲动力。

酒旅融合结小康硕果


  走进茅台镇夜郎古酒业有限公司的生产车间,浓浓的酒香扑鼻而来,工人们正忙着上甑、摘酒、出甑,一派繁忙的生产景象。
  位于仁怀市名酒工业园区的夜郎古酒业有限公司拥有员工600多人,年产白酒5000吨,储酒30000余吨,年销售额达10亿多元,是园区内规模较大的一家白酒生产企业。
  截至目前,仁怀市有白酒企业1756家,其中规上企业80家,产值上亿元的有11家。有白酒销售企业1497家,年酱香白酒产能规模达50万千升。白酒生产与销售就业人员达15万人以上。
  此外,仁怀市有白酒注册商标4328件,中国驰名商标8件,占全省白酒驰名商标14件的57.14%,拥有地理标志产品(贵州茅台酒)1件,地理标志证明商标(仁怀酱香酒)1件。“仁怀酱香酒”地理标志证明商标品牌价值达721.9亿元,位列全国知名品牌示范区榜首。
  2020年1月至9月,仁怀市2000万元以上规模工业总产值完成687.92亿元,同比增长3.1%。其中,白酒规模企业产值完成678.01亿元,同比增长3.1%(茅台集团完成产值632.88亿元,同比增长3.1%;除茅台集团外,2000万元规模以上白酒企业完成产值45.13亿元,同比增长3.7%)。
  一组组数据的背后,展现出仁怀市白酒产业奋勇前进的身影。
  过去5年,仁怀市调整产业发展战略,通过实施重拳整治、兼并重组、深化合作、目标转变、产业融合等一系列措施,最终找准了适合自己发展的道路:以打造千亿级产业和培育千亿级园区为目标,以加快建立现代企业制度为方向,精准制定白酒产业转型升级方案,开展“白酒产业战略重组和产业层次提升五年行动计划”。
  围绕“培育千亿产业、打造千亿强市”发展目标,仁怀市坚定不移推进“千亿产业”和“再造一个茅台”发展战略,着力开展品牌强市、兼并重组、园区升级、现代营销“四大行动”,不断优化产业结构,加快推进“打造世界酱香白酒产业基地核心区”建设工程,不断推动工业经济高质量发展。
  为推进新型工业化,仁怀市重点实施兼并重组、品牌强市、市场拓展、产业延伸“四大战略”。引进娃哈哈、祥康等优强企业实施战略重组,培育规模以上白酒企业90家、产值上亿元的龙头企业24家。目前拥有驰名商标7个、著名商标104个,拥有全省白酒十大品牌5个。积极引导茅台、国台、钓鱼台等知名酒类企业和金融机构进驻白酒交易中心发展“总部经济”。
  与此同时,围绕白酒产业延伸上下游产业链,对包装、物流等配套产业技术改造、节能环保、创新研发、两化融合等方面给予政策倾斜,重点加大对骨干印刷包装企业的扶持,推动白酒全产业链发展。
  走进茅台镇,红军四渡赤水纪念园、红军桥、1915广场等景点游人如织,这里浓厚的红色文化、酱酒文化、盐运文化深深吸引了各地游客。
  近年来,仁怀市以酒为媒,以工业旅游为抓手,依托酱香白酒的品牌影响力和酱香文化的驱动力,以“大旅游”为发展理念,完善旅游设施,丰富旅游业态,壮大市场主体,打造精品旅游线路,建成了以茅台为核心的世界名酒旅游带和国内知名山地旅游目的地,实现“旅游+酒”的良性互动,推动了经济多元化发展。
  2020年以来,面对新冠肺炎疫情影响,为巩固脱贫攻坚成果,防止返贫,仁怀开始了新的探索。深入推进公共文化服务体系建设,加强体育基础设施建设,加快推进应急广播和广电云户户用建设,做大做强文旅康养项目建设,稳步推进国家全域旅游示范区的创建。2020年旅游综合收入85亿元,接待游客人数720万人次。

守一河清水,啃脱贫“硬骨头”


  赤水河在仁怀市境内干流长达95公里,是酒企和城区居民生活用水的主要水源。保护赤水河流域生态环境、改善水质,是仁怀市打造世界酱香酒生产核心区、推动经济持续高质量发展的核心工作。
  “既要让区域经济发展,又要保护赤水河生态环境。”仁怀市委、市政府提出:赤水河生态环境保护要开改革先河,有效破解生态保护与经济发展的难题,推动两者同频共振、相得益彰。
  从2012年起,仁怀市出台环境保护工作“一票否决”实施办法和生态环境保护职责划分规定等制度,划定赤水河流域三类10条生态红线,严把项目准入关。
  仁怀市还与赤水河流域的昭通、泸州、毕节等地建立联动机制,通过跨区域流域联动合力保护赤水河。
  通过多年保护治理,仁怀市集中式饮用水源水质达标率100%,赤水河仁怀段水质常年优良,出入境断面水质均符合国家标准且达到或优于功能区水质标准。
  仁怀市是全国县域经济百强县,然而贫困问题仍客观存在,在远离赤水河流域的其他边远乡、镇、村,仍面临着自我发展能力差、贫困面积大、贫困人口多的情况,全市有建档立卡贫困村60个、贫困户17991户66737人。
  散布在深山里的贫困村落,块块都是难啃的“硬骨头”,也是仁怀市过去5年必须啃下的“硬骨头”。
  过去5年,仁怀市累计整合投入各类扶贫资金50多亿元,全面推进水、电、路、讯、房等基础设施建设;新改建农村公路991.83公里,建成农村“美丽乡村”小康路3350公里,建成农村“组组通”公路967公里,完成农村“组组通”公路硬化全覆盖;实现农村饮水安全工程全覆盖,有效保障28.98万人安全饮水,其中包括贫困人口2.91万人,全市集中式供水率达95%以上;大力实施农网升级改造和弱电区整治;完成新建扩容通讯基站1883个,实现4G网络全覆盖,行政村通宽带率达100%。
  对交通不便、山高地远、发展环境较差的地区,仁怀市采取易地扶贫搬迁方法。建成15个易地扶贫搬迁安置点,1624户6445人从农村转移到城市和集镇,其中贫困人口5147人。
  仁怀市深入贯彻落实贵州省委要求,精准选择高粱作为“一县一业”主导产业,积极规划“一镇一特、一村一品”和“1+4”扶贫产业,实施每个乡镇均建有1个以上1000亩农业示范园区、产业基地,发展蔬菜、精品水果、中药材、茶叶4个特色产业,拓展生态家禽养殖,基本实现长短产业全覆盖,以产业革命决战脱贫攻坚,推动乡村振兴。
  面对区域发展不平衡、贫富收入差距大等问题,仁怀市出台政策,动员108个民营企业结对帮扶108个村(社区),开展“百企帮百村”行动,鼓励事业单位人员离岗到村,带领贫困村的龙头企业和合作社发展特色产业。
  为使贫困户精准脱贫后不返贫,怀仁市龙首山粮油贸易有限责任公司总投资2.28亿元,通过流转土地1200余亩建设“龙首山千亩葡萄园”项目,计划分3年建设。目前,一期建设已完成,带动贫困户每户增收1500余元。项目全部建成后,产值可达2.8亿元,实现利税2100万元,不仅能进一步提高农业产值,还可带动300多户农户户均增收3万至5万元,解决劳动就业100余人,为农民致富提供有力保障。
  2018年,仁怀市实现全部贫困村出列;2019年,实现全员脱贫。酒都大地彻底告别绝对贫困。如今,仁懷市已经全面建成群众认可、经得起历史检验的小康社会。未来,力争把仁怀建设成为发展质量效益更高、民主法治更加健全、生态环境更加优美、人民群众更加富裕、社会更加文明和谐的现代化城市,昂首阔步迈向全面建成社会主义现代化强国新征程。
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