【摘 要】
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政府作为一种典型的官僚制组织,需要根据已然变化的行政环境加以革新,一种能够替代官僚制集权组织的组织形态——合作制组织逐渐浮出水面。合作制组织区别于传统官僚制组织的
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政府作为一种典型的官僚制组织,需要根据已然变化的行政环境加以革新,一种能够替代官僚制集权组织的组织形态——合作制组织逐渐浮出水面。合作制组织区别于传统官僚制组织的实质在于它能够超越官僚制的控制导向,政府治理不再是追求控制社会,而是逐步迈向与社会的多方合作,与民众的不断对话来完成管理目的。通过实现从控制到服务的转变,才能真正地实现自身与多元化环境的和谐共处,有效地解决组织合法性流失的问题。可以预见,在改革的新时代中,通过构建合作制组织来超越官僚制,必定能成为推进国家治理体系现代化的重要动力。
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