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公众参与环境影响评价(En)是提高决策科学性和民主性的一项重要制度,必须开辟公众参与EIA的实际渠道。文章从公众参与EIA的层次和存在问题这两个角度,论述了环境NGOs在公众参与EIA中的作用,并指出国家应该通过法律规定等手段为环境NGOs提供更广阔的活动空间,使公众参与EIA真正得到实施。