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1机务管理的时代特征机务管理工作内容、运作方式随着经济体制转变而不同,具有显著的时代特征.在计划经济时期,一切工作都是自上而下进行,管理以"计划-传达-执行"的形式运作.特点是资金、权力、物资集中在上级部门.改革开放后,公路作为国家经济、国防基础设施,建养工程仍是统一计划安排,技术监督、施工单位则进行独立的经济核算施工,形成计划安排与经济承包并存的形势.