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人民银行自2006年起全面实施部门预算，按照部门预算要求将现行费用颓算科目分为“基本支出’，和“项目支出”两类，按照“实事求是，统筹兼顾，保证重点”的原则，严格控制一般性支出，保证重点支出，从严从紧编制财务费用预算。几年来，通过实旖和强化“零基预算”、追踪问效、科学论证、合理排序等管理措施，大大提高了项目预算的真实性、科学性、可行性。但是，随着基层人民银行履职成本的逐年增加，财务管理呈现出诸多新变化、新特点和新要求，在工作实践中，部门预算的编制遇到一些问题。