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西部大开发实施五年来,取得了显著的成绩,但并没有从根本上缩小西部和东部的差距,究其原因,是西部地区自身环境,尤其是软环境存在相当缺陷.还需要缓解一些矛盾、创造一些条件.本文论述了西部地区政府转变政府职能,构建和谐社会,营造良好法治环境、社会环境和自然环境等三个环境对于引领西部大开发的意义和作用.