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摘 要：本文对当前国有企业加强党的纪律建设面临的新情况进行分析，结合推进国有企业改革的实际情况，对加强党的纪律建设、增强组织纪律性提出了对策建议。
关键词：纪律建设；对策；建议
一、党的纪律建设的重要作用及面临的新情况
党的纪律建设是党的组织建设的重要组成部分。党的建设发展历程表明，党的纪律是党建设发展的关键要素，是党生死存亡的根本问题。随着我国改革开放和经济建设取得巨大成就，社会经济发生了巨大变化，人的思想观念和行为方式也与过去产生较大区别，这对党的组织管理，特别是党员组织意识和纪律管理带来了挑战。
国有企业是中国经济的重要组成部分，长期以来，在促进经济增长、科技进步、增加就业等方面发挥着重要的作用。自1993年党的十四届三中全会确定以建立现代企业制度作为改革方向以来，我国国有企业改革已取得重大进展，但仍是中国最重要最困难的改革，目前还处于攻坚阶段。“坚持创新驱动、转型发展，坚持开放促改革、改革促发展”，是未来国有企业改革的方向。要保证国有企业改革目标的顺利实现，必须加强党的纪律建设，增强党组织的控制力、战斗力和凝聚力。
（一）加强党的纪律建设是推进国企改革中党的建设发展的客观要求
由于多方面的因素，现在纪律松弛的现象在一些企业中相当明显，重要的原因是企业监督机制及配套管理措施尚不完善，党组织的监督作用得不到有效的发挥。同时也告诉我们，在国有企业改革和发展的关键阶段，必须把党的纪律建设作为全面加强党的自身建设的一个重大问题抓紧抓好。
（二）加强党的纪律建设是推进国企改革中保持稳定局面的迫切要求
事实证明，改革需要一个稳定的环境。企业领导干部对自己廉政自律要求不严最容易引起员工群众的强烈不满。加强党的纪律，坚决制止侵犯员工群众合法权益的现象，严厉处理和打击腐败分子，一些在改革调整的出现的矛盾也能得到及时的化解和缓和。
（三）加强党的纪律建设是推进国企改革中政令畅通的必然要求
国有企业在改革调整和建立现代企业制度的过程中，必然伴随着企业产权变动和资产重组。目前，少数企业领导干部纪律观念淡漠，出现了一些不利于推进国有企业改革的现象，不仅与党员干部的个人素质有关，而且与党组织的控制力有关。因此，在国有企业改革调整中进一步加强党的纪律建设，发挥党组织的政治核心作用，增强把握全局的控制力。
二、加强党的纪律建设必须建立健全科学严密的规章制度
加强党的纪律建设，关键要建立健全一套科学、严密、有效、可操作的规章制度及保证体系，从源头上来保证干部清正、政府清廉、政治清明，堵塞各种形式的漏洞，预防腐败现象的滋生蔓延。
（一）强化制度建设。一要进一步加强教育制度建设。要把经过实践证明是可行的、有效的教育方法以制度形式固定下来，形成工作常态。二要进一步加强监督制度建设。要积极探索加强监督的有效途径，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。三要进一步加强预防制度建设。要坚持权力配置科学、界限明确、行使依法、运行公开，把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制各个环节。
（二）强化纪律约束。党员干部在组织纪律上，既要严格遵守党的民主集中制原则，又要服从上级党组织的决定。在工作作风上，每名党员干部必须严格按照党章规定的“四个服从”的纪律办事，要以身作则，廉洁自律，坚决做到“讲学习、讲政治、讲正气”，树立勤政廉政的良好形象。要做好深入细致的思想政治工作，教育广大员工群众理解、支持并积极参与企业的改革调整；要妥善处理改革调整中遇到的各种问题，防止矛盾激化。
（三）强化规范操作。在制定本企业改革改制、资产重组等方案时，要正确处理好整体利益与局部利益的关系。在涉及员工群众切身利益的敏感问题上，要严格按照国家和上级单位的有关规定执行。在发挥主观能动性的同时，必须遵守必要的工作规则。企业重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用必须经集体决策；对员工群众普遍关心的热点问题，必须实行厂务公开；物资采购、工程项目必须公开竞价和实行招投标等。加大审计监察力度，严格操作程序。
三、加强党的纪律建设必须强化监督检查
规章制度的重要性在于正确有效地执行，是否有效地执行在于监督检查，在于从严执行。在推进国有企业的改革调整中的党风党纪监督检查依然是当前各级纪检部门的一项重要工作和主要职责。
（一）加强党的纪律意识教育。增强党员干部的纪律意识，筑牢遵守纪律的思想基础，是纪律建设的重要任务，也是推动纪律执行的重要前提。要加强党的纪律教育，将其纳入各级党员、干部教育的整体规划，使每个党员、干部自觉遵守党的纪律，正确执行党的纪律。要把纪律教育同党性修养和党性锻炼结合起来，教育引导广大党员、干部增强政治敏锐性和政治鉴别力。
（二）加强纪律执行情况的监督检查。“徒善不足以为政，徒法不足以自行”，纪律也是如此。各级纪检部门要充分发挥职能作用，做好纪律执行情况的监督检查。针对员工群众反映突出、关注度高的一些热点问题，结合违反中央“八项规定”和党的群众路线教育实践活动需要整改的问题，开展专项治理。
（三）加大责任追究力度。责任追究是落实制度的有力手段。各级纪检部门要坚持原则、严明纪律，制定完善配套规定，做到责任追究依纪依法，程序规范。对在党的纪律建设方面严重失职、渎职的领导干部，不管是任现职的，还是已经调离、升迁的，都必须按照坚决予以追究。
当前，国有企业改革处于攻坚时期，加强党的纪律建设，事关全局，意义重大。全党只有严明纪律、团结一致，才能形成强大的凝聚力和战斗力，才能加快推进国有企业改革，实现党的十八大确定的各项决策部署和“两个一百年”、“中国梦”的宏伟目标。
参考文献
[1]周万韫.《中国反腐败斗争成就回顾与战略思考》（法制日报2002年11月18日）
关键词：纪律建设；对策；建议
一、党的纪律建设的重要作用及面临的新情况
党的纪律建设是党的组织建设的重要组成部分。党的建设发展历程表明，党的纪律是党建设发展的关键要素，是党生死存亡的根本问题。随着我国改革开放和经济建设取得巨大成就，社会经济发生了巨大变化，人的思想观念和行为方式也与过去产生较大区别，这对党的组织管理，特别是党员组织意识和纪律管理带来了挑战。
国有企业是中国经济的重要组成部分，长期以来，在促进经济增长、科技进步、增加就业等方面发挥着重要的作用。自1993年党的十四届三中全会确定以建立现代企业制度作为改革方向以来，我国国有企业改革已取得重大进展，但仍是中国最重要最困难的改革，目前还处于攻坚阶段。“坚持创新驱动、转型发展，坚持开放促改革、改革促发展”，是未来国有企业改革的方向。要保证国有企业改革目标的顺利实现，必须加强党的纪律建设，增强党组织的控制力、战斗力和凝聚力。
（一）加强党的纪律建设是推进国企改革中党的建设发展的客观要求
由于多方面的因素，现在纪律松弛的现象在一些企业中相当明显，重要的原因是企业监督机制及配套管理措施尚不完善，党组织的监督作用得不到有效的发挥。同时也告诉我们，在国有企业改革和发展的关键阶段，必须把党的纪律建设作为全面加强党的自身建设的一个重大问题抓紧抓好。
（二）加强党的纪律建设是推进国企改革中保持稳定局面的迫切要求
事实证明，改革需要一个稳定的环境。企业领导干部对自己廉政自律要求不严最容易引起员工群众的强烈不满。加强党的纪律，坚决制止侵犯员工群众合法权益的现象，严厉处理和打击腐败分子，一些在改革调整的出现的矛盾也能得到及时的化解和缓和。
（三）加强党的纪律建设是推进国企改革中政令畅通的必然要求
国有企业在改革调整和建立现代企业制度的过程中，必然伴随着企业产权变动和资产重组。目前，少数企业领导干部纪律观念淡漠，出现了一些不利于推进国有企业改革的现象，不仅与党员干部的个人素质有关，而且与党组织的控制力有关。因此，在国有企业改革调整中进一步加强党的纪律建设，发挥党组织的政治核心作用，增强把握全局的控制力。
二、加强党的纪律建设必须建立健全科学严密的规章制度
加强党的纪律建设，关键要建立健全一套科学、严密、有效、可操作的规章制度及保证体系，从源头上来保证干部清正、政府清廉、政治清明，堵塞各种形式的漏洞，预防腐败现象的滋生蔓延。
（一）强化制度建设。一要进一步加强教育制度建设。要把经过实践证明是可行的、有效的教育方法以制度形式固定下来，形成工作常态。二要进一步加强监督制度建设。要积极探索加强监督的有效途径，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。三要进一步加强预防制度建设。要坚持权力配置科学、界限明确、行使依法、运行公开，把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制各个环节。
（二）强化纪律约束。党员干部在组织纪律上，既要严格遵守党的民主集中制原则，又要服从上级党组织的决定。在工作作风上，每名党员干部必须严格按照党章规定的“四个服从”的纪律办事，要以身作则，廉洁自律，坚决做到“讲学习、讲政治、讲正气”，树立勤政廉政的良好形象。要做好深入细致的思想政治工作，教育广大员工群众理解、支持并积极参与企业的改革调整；要妥善处理改革调整中遇到的各种问题，防止矛盾激化。
（三）强化规范操作。在制定本企业改革改制、资产重组等方案时，要正确处理好整体利益与局部利益的关系。在涉及员工群众切身利益的敏感问题上，要严格按照国家和上级单位的有关规定执行。在发挥主观能动性的同时，必须遵守必要的工作规则。企业重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用必须经集体决策；对员工群众普遍关心的热点问题，必须实行厂务公开；物资采购、工程项目必须公开竞价和实行招投标等。加大审计监察力度，严格操作程序。
三、加强党的纪律建设必须强化监督检查
规章制度的重要性在于正确有效地执行，是否有效地执行在于监督检查，在于从严执行。在推进国有企业的改革调整中的党风党纪监督检查依然是当前各级纪检部门的一项重要工作和主要职责。
（一）加强党的纪律意识教育。增强党员干部的纪律意识，筑牢遵守纪律的思想基础，是纪律建设的重要任务，也是推动纪律执行的重要前提。要加强党的纪律教育，将其纳入各级党员、干部教育的整体规划，使每个党员、干部自觉遵守党的纪律，正确执行党的纪律。要把纪律教育同党性修养和党性锻炼结合起来，教育引导广大党员、干部增强政治敏锐性和政治鉴别力。
（二）加强纪律执行情况的监督检查。“徒善不足以为政，徒法不足以自行”，纪律也是如此。各级纪检部门要充分发挥职能作用，做好纪律执行情况的监督检查。针对员工群众反映突出、关注度高的一些热点问题，结合违反中央“八项规定”和党的群众路线教育实践活动需要整改的问题，开展专项治理。
（三）加大责任追究力度。责任追究是落实制度的有力手段。各级纪检部门要坚持原则、严明纪律，制定完善配套规定，做到责任追究依纪依法，程序规范。对在党的纪律建设方面严重失职、渎职的领导干部，不管是任现职的，还是已经调离、升迁的，都必须按照坚决予以追究。
当前，国有企业改革处于攻坚时期，加强党的纪律建设，事关全局，意义重大。全党只有严明纪律、团结一致，才能形成强大的凝聚力和战斗力，才能加快推进国有企业改革，实现党的十八大确定的各项决策部署和“两个一百年”、“中国梦”的宏伟目标。
参考文献
[1]周万韫.《中国反腐败斗争成就回顾与战略思考》（法制日报2002年11月18日）