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摘要：作为国民经济中的重要组成部分，建筑业对推动我国综合实力的提升做出了巨大的贡献，在现代时代背景之下，我国结合政治经济文化发展的实质条件不断的加强对建筑业的管理和投入支持力度，更好的体现建筑业的发展优势以及作用。其中公路工程施工是建筑业发展之中的重要组成部分，管理工作人员必须要结合目前公路施工的现实条件，加强对不同工程施工环节的有效监督和管理，着眼于时代发展以及变革的实质要求，将创造性的管理策略和管理手段融入其中，以此来从整体上提高工程施工监督和管理的质量及效率。但是与其他的管理工作相比，公路工程施工监理工作所涉及的内容和形式相对比较复杂，因此难以避免会出现许多的问题和障碍，对此，本文站在宏观的角度对公路工程施工监理难点进行分析，结合问题产生的实质原因提出相应的解决对策，以期为实现我国当前公共工程施工质量和水平的提升提供一定的借鉴。
关键词：公路工程施工 监理难点 完善措施
一、引言
在推动社会经济发展的过程之中道路交通建设尤为关键，随着改革开放的不断落实，我国的经济发展速度越来越快，同时道路交通建设也迎来了自身发展的繁荣期，要想促进不同建设环节的大力落实，管理工作人员必须要结合工程建立的实施条件推动工程建筑行业的蓬勃发展。学术界和理论界在对工程监理行业进行分析和研究时明确提出，在建筑施工的过程中工程监理最为关键，同时这一工作会直接影响建筑施工的质量和水平。管理工作人员必须要综合了解不同的影响要素，分析工程进度，工程费用成本以及工程建设质量的现实条件，通过采取创造性的管理策略和管理手段对不同的管理工作环节进行合理的控制。其中各个工作环节之间的内在逻辑联系非常的复杂，各个环节既相互联系也存在许多的对立和矛盾关系，因此在落实的公路工程施工监理时，管理工作人员以及从操作者必须要根据目前的工作目标以及工作要求，协调各个管理工作环节，更好的构建完善的施工监理机制，采取科学合理的措施促进该工作质量及水平的稳定提升。
二、项目监理
在推动国家经济建设的过程之中，我国严格围绕建筑行业发展的实施条件，将监理机制融入其中，更好的体现建筑行业的发展作用及优势。建筑行业在我国的发展时间较长，同时起步较早，实质的综合实力有了极大的提升，前期的建筑行业在落实相关管理工作的过程之中，直接以简单的规划为主体，通过稳步前进来体现自身的作用和优势，因此专业度不容置疑。在推动市场经济改革的过程之中，我国的市场运作模式产生了极大的变化，其中现代化管理机制备受关注，这些管理机制的管理意识非常的浓厚，同时能够实现不同管理环节之间的相互联系和配合，更好的体现新型管理模式的作用及优势，不断提高工作管理能力和质量。
监理组织结合不同管理工作环节的实质要求，积极的将更多创造性的管理策略和管理手段融入项目监督与管理之中，更好的实现自身的稳定发展。在此基础之上，我国开始站在宏观的角度不断的推动各个立法工作的有效落实同时取得了良好的效果。在对目前监理工作进行分析和研究时不难发现，大部分的工程监理活动越来越多元，同时朝着正规化和合法化的方向发展，如果站在微观的角度对监理进行分析，那么这一工作主要以项目建设活动为主体，通过构建完善的管理框架和管理体系，严格围绕前期的规章制度明确不同项目建设活动开展的实质要求，尽量避免随意性和主观性，保障项目能够根据前期的工作目标实现稳定的运作和落实，监理工作人员必须要注重监理生产成本以及管理成本的有效控制，在保障生产质量以及项目质量的前提之下将相关的项目建设成本控制在有效的范围之内，从整体上提高资金的使用效率及水平。
其中项目经理是整个项目管理体制中的重要组成部分，这一工作对提高工程质量，加强对投资的控制管理以及落实不同的监理工作意义重大。工程其中项目建设以及后期的监理工作会直接影响公路工程建设的实施条件以及水平，同时还能够有效的避免各类腐败行为，更好的推动我国的经济发展以及经济建设，在新的时代背景之下，社会各界对建筑监理这一工作的认可度以及信任度越来越高，因此在推动国家公路工程施工建设的过程之中，我国积极的将建立环境融入其中，充分的体现这一环节的重要作用及优势。
三、当前公路工程建立的难点
（一）监理制度建立的初衷与现实情况之间的差距
从上文的相关分析不难发现，在公路工程施工管理的过程之中监理工作尤为关键，这一工作对体现该工程的作用及优势意义重大。其中建筑行业在我国实现了快速的发展，该行业已经设置了较为严格的工程监理制度，通过这种形式来加强对不同监理工程环节之间的联系和互动，确保工程质量以及工程进度，但是在落实相关管理工作的过程之中，大部分的工程单位直接以工程监理为主体，忽略了对后期工程质量的分析及研究，无视工程质量提升的现实要求以及标准，最终导致监理工作发挥的作用较小，监理知识产权非常的单一和局限，难以更好的体现工程质量管理的实质要求，无法促进公路工程施工工作的大力落实。
（二）监理有责无权
责任与权力相辅相成，共同促进，只有保障两者的共同运作，才能够更好的体现权力与义务的重要作用及优势。在推动建筑业发展的过程之中，我国提出了相应的管理规章制度，积极的构建完善的法律法规体系，明确强调了监理企业所需要承担的相关责任以及工作内容，但是在落实公路工程施工管理工作的过程之中，极少有企业能够严格按照法律法规的相关要求明确自身的工作责任以及工作权限，实质的监理工作质量和水平不容樂观。之所以会出现这一现象主要在于与企业只关注自身利益的最大化，过于强调投入成本的控制以及管理，难以坚持正确的发展方向以及行为方向，长期以往就会直接限制自身的稳定建设和发展。另外在落实工程招投标的过程之中，有一部分企业出现了违规操作的行为，监理企业面临着许多生存困难，在落实相关监督与管理工作的过程之中出现了疲于应付的现象，一旦出现各类安全问题，许多业主就会直接将责任推卸在监理单位身上，严重影响了监理单位的合法权益。 （三）工程监理企业自身不健全
作为公路工程施工监理过程之中的主体，工程监理企业的工作能力以及工作效率会直接影响建立工作的质量及水平。与其他行业相比，建筑行业在我国的发展速度较快，同时起步较早，但是该行业还没有建立完善的内部管理框架和体系，存在许多恶意竞争以及恶意打压的现象，这一部分企业在管理及运作的过程之中直接以内部关系为依据，出现了许多的关系户以及运作不合理的现象。其中监理企业的智能城市建设呈现不断下降的趋势，有一部分企业为了实现自身的稳定运作直接出租自身的经营资质，无视监理工作的要求以及发展规律，导致监理企业的社会信誉受到极大的威胁。对于监理工程来说，在落实相关的工程施工管理工作的过程之中忽略了对工程采购进度、拨款放款以及与资金相关的管理工作的落实和协调，长此以往导致自身陷入恶性循环。
四、加强公路工程施工监理的相关措施
为了避免上述所存在的各类不足，对于我国的建立企业来说，在对公路工程施工进行监督与管理之前必须要综合考虑各类影响要素，了解新时代改革背景之下公路工程施工的现实条件，主动的采取恰当的管理策略和管理手段，充分體现自身的优势。
（一）做好标准化管理
标准化管理对公路工程施工监理工作有着重要的指导作用，监理企业必须要站在宏观的角度，将三控制、三管理和一监督相结合，更好的体现标准化管理的实质要求，保障每一个工作环节都能够严格按照上级主管部门的规定真正的实现有依可循，有据可循。其中不同衡量标准的制定最为关键，监理工作人员需要将定量分析与定性研究相结合，落实好前期的工程质量把控环节，更好的将监理实施管理的监督和控制与企业计划制定相联系，充分体现不同管理工作的实质作用和价值，保障各个工作环节的大力落实。
（二）工程进度的监理工作
工程进度监理工作主要是指监理工作人员严格按照前期的供给合同，明确不同工作阶段的具体工作内容，维护业主和承包商的合法权益。其中监理工程师需要严格控制不同的施工周期，更好的体现计划的指导价值和作用，需要注意的是，当前公路工程施工所面临的外部环境非常的复杂，实际的工作内容和工作形式会产生极大的变化，对此监理单位必须要了解施工单位的工作能力以及工作现状，分析现场施工的具体条件以及要求，严格围绕工程进度的实质情况落实好后期的鉴定工作，充分的发挥引导作用以及价值。
（三）制定合理的建立收费标准
要想树立良好的企业信誉和形象，我国的监理企业需要积极的制定科学合理的收费标准，明确不同管理策略以及管理理念的实践要求，分析各个工程项目管理的具体内容，落实好后企业的管理环境。管理层需要站在宏观的角度了解各个行业的收费水平，企业标准要求，通过对我国管理规章制度以及行业内部发展规律的分析及解读来完善后期的收费标准和框架体系，以此来真正的实现有的放矢，提高工作质量和工作效率。另外监理管理工作人员还需要明确不同社会标准所带来的负面影响，针对该标准的实践情况进行后期的调整以及优化升级，更好的体现社会标准的灵活性以及多样性。
五、结语
公路工程施工监理工作的系统性以及实践性比较明显，在落实这一工作的过程之中，监理单位必须要着眼于时代发展与变更的实施条件，分析新时代背景之下公路工程施工的具体内容和标准体系，着眼于这一工作的重点和难点提出相应的解决对策和方式，在构建完善管理框架和体系的同时实现建立工作质量及水平的稳定提升，积极的推动我国公路工程施工环节的大力落实。
参考文献
[1]李章飞， 冷梅. 探讨当前公路工程施工监理难点及完善措施[J]. 交通世界（运输.车辆）， 2013（10）：220-221.
[2]冯玉秀. 公路工程施工监理服务存在的主要问题及对策探讨[J]. 甘肃科技， 2011， 27（21）.
[3]朱建华. 公路工程施工监理中的问题和对策研究[J]. 黑龙江交通科技， 2015， 38（10）.
[4]李风兰， 王明辉， 郑春梅. 浅谈公路工程施工安全监理的难点及完善措施[J]. 中国高新技术企业， 2010（28）：195-196.
关键词：公路工程施工 监理难点 完善措施
一、引言
在推动社会经济发展的过程之中道路交通建设尤为关键，随着改革开放的不断落实，我国的经济发展速度越来越快，同时道路交通建设也迎来了自身发展的繁荣期，要想促进不同建设环节的大力落实，管理工作人员必须要结合工程建立的实施条件推动工程建筑行业的蓬勃发展。学术界和理论界在对工程监理行业进行分析和研究时明确提出，在建筑施工的过程中工程监理最为关键，同时这一工作会直接影响建筑施工的质量和水平。管理工作人员必须要综合了解不同的影响要素，分析工程进度，工程费用成本以及工程建设质量的现实条件，通过采取创造性的管理策略和管理手段对不同的管理工作环节进行合理的控制。其中各个工作环节之间的内在逻辑联系非常的复杂，各个环节既相互联系也存在许多的对立和矛盾关系，因此在落实的公路工程施工监理时，管理工作人员以及从操作者必须要根据目前的工作目标以及工作要求，协调各个管理工作环节，更好的构建完善的施工监理机制，采取科学合理的措施促进该工作质量及水平的稳定提升。
二、项目监理
在推动国家经济建设的过程之中，我国严格围绕建筑行业发展的实施条件，将监理机制融入其中，更好的体现建筑行业的发展作用及优势。建筑行业在我国的发展时间较长，同时起步较早，实质的综合实力有了极大的提升，前期的建筑行业在落实相关管理工作的过程之中，直接以简单的规划为主体，通过稳步前进来体现自身的作用和优势，因此专业度不容置疑。在推动市场经济改革的过程之中，我国的市场运作模式产生了极大的变化，其中现代化管理机制备受关注，这些管理机制的管理意识非常的浓厚，同时能够实现不同管理环节之间的相互联系和配合，更好的体现新型管理模式的作用及优势，不断提高工作管理能力和质量。
监理组织结合不同管理工作环节的实质要求，积极的将更多创造性的管理策略和管理手段融入项目监督与管理之中，更好的实现自身的稳定发展。在此基础之上，我国开始站在宏观的角度不断的推动各个立法工作的有效落实同时取得了良好的效果。在对目前监理工作进行分析和研究时不难发现，大部分的工程监理活动越来越多元，同时朝着正规化和合法化的方向发展，如果站在微观的角度对监理进行分析，那么这一工作主要以项目建设活动为主体，通过构建完善的管理框架和管理体系，严格围绕前期的规章制度明确不同项目建设活动开展的实质要求，尽量避免随意性和主观性，保障项目能够根据前期的工作目标实现稳定的运作和落实，监理工作人员必须要注重监理生产成本以及管理成本的有效控制，在保障生产质量以及项目质量的前提之下将相关的项目建设成本控制在有效的范围之内，从整体上提高资金的使用效率及水平。
其中项目经理是整个项目管理体制中的重要组成部分，这一工作对提高工程质量，加强对投资的控制管理以及落实不同的监理工作意义重大。工程其中项目建设以及后期的监理工作会直接影响公路工程建设的实施条件以及水平，同时还能够有效的避免各类腐败行为，更好的推动我国的经济发展以及经济建设，在新的时代背景之下，社会各界对建筑监理这一工作的认可度以及信任度越来越高，因此在推动国家公路工程施工建设的过程之中，我国积极的将建立环境融入其中，充分的体现这一环节的重要作用及优势。
三、当前公路工程建立的难点
（一）监理制度建立的初衷与现实情况之间的差距
从上文的相关分析不难发现，在公路工程施工管理的过程之中监理工作尤为关键，这一工作对体现该工程的作用及优势意义重大。其中建筑行业在我国实现了快速的发展，该行业已经设置了较为严格的工程监理制度，通过这种形式来加强对不同监理工程环节之间的联系和互动，确保工程质量以及工程进度，但是在落实相关管理工作的过程之中，大部分的工程单位直接以工程监理为主体，忽略了对后期工程质量的分析及研究，无视工程质量提升的现实要求以及标准，最终导致监理工作发挥的作用较小，监理知识产权非常的单一和局限，难以更好的体现工程质量管理的实质要求，无法促进公路工程施工工作的大力落实。
（二）监理有责无权
责任与权力相辅相成，共同促进，只有保障两者的共同运作，才能够更好的体现权力与义务的重要作用及优势。在推动建筑业发展的过程之中，我国提出了相应的管理规章制度，积极的构建完善的法律法规体系，明确强调了监理企业所需要承担的相关责任以及工作内容，但是在落实公路工程施工管理工作的过程之中，极少有企业能够严格按照法律法规的相关要求明确自身的工作责任以及工作权限，实质的监理工作质量和水平不容樂观。之所以会出现这一现象主要在于与企业只关注自身利益的最大化，过于强调投入成本的控制以及管理，难以坚持正确的发展方向以及行为方向，长期以往就会直接限制自身的稳定建设和发展。另外在落实工程招投标的过程之中，有一部分企业出现了违规操作的行为，监理企业面临着许多生存困难，在落实相关监督与管理工作的过程之中出现了疲于应付的现象，一旦出现各类安全问题，许多业主就会直接将责任推卸在监理单位身上，严重影响了监理单位的合法权益。 （三）工程监理企业自身不健全
作为公路工程施工监理过程之中的主体，工程监理企业的工作能力以及工作效率会直接影响建立工作的质量及水平。与其他行业相比，建筑行业在我国的发展速度较快，同时起步较早，但是该行业还没有建立完善的内部管理框架和体系，存在许多恶意竞争以及恶意打压的现象，这一部分企业在管理及运作的过程之中直接以内部关系为依据，出现了许多的关系户以及运作不合理的现象。其中监理企业的智能城市建设呈现不断下降的趋势，有一部分企业为了实现自身的稳定运作直接出租自身的经营资质，无视监理工作的要求以及发展规律，导致监理企业的社会信誉受到极大的威胁。对于监理工程来说，在落实相关的工程施工管理工作的过程之中忽略了对工程采购进度、拨款放款以及与资金相关的管理工作的落实和协调，长此以往导致自身陷入恶性循环。
四、加强公路工程施工监理的相关措施
为了避免上述所存在的各类不足，对于我国的建立企业来说，在对公路工程施工进行监督与管理之前必须要综合考虑各类影响要素，了解新时代改革背景之下公路工程施工的现实条件，主动的采取恰当的管理策略和管理手段，充分體现自身的优势。
（一）做好标准化管理
标准化管理对公路工程施工监理工作有着重要的指导作用，监理企业必须要站在宏观的角度，将三控制、三管理和一监督相结合，更好的体现标准化管理的实质要求，保障每一个工作环节都能够严格按照上级主管部门的规定真正的实现有依可循，有据可循。其中不同衡量标准的制定最为关键，监理工作人员需要将定量分析与定性研究相结合，落实好前期的工程质量把控环节，更好的将监理实施管理的监督和控制与企业计划制定相联系，充分体现不同管理工作的实质作用和价值，保障各个工作环节的大力落实。
（二）工程进度的监理工作
工程进度监理工作主要是指监理工作人员严格按照前期的供给合同，明确不同工作阶段的具体工作内容，维护业主和承包商的合法权益。其中监理工程师需要严格控制不同的施工周期，更好的体现计划的指导价值和作用，需要注意的是，当前公路工程施工所面临的外部环境非常的复杂，实际的工作内容和工作形式会产生极大的变化，对此监理单位必须要了解施工单位的工作能力以及工作现状，分析现场施工的具体条件以及要求，严格围绕工程进度的实质情况落实好后期的鉴定工作，充分的发挥引导作用以及价值。
（三）制定合理的建立收费标准
要想树立良好的企业信誉和形象，我国的监理企业需要积极的制定科学合理的收费标准，明确不同管理策略以及管理理念的实践要求，分析各个工程项目管理的具体内容，落实好后企业的管理环境。管理层需要站在宏观的角度了解各个行业的收费水平，企业标准要求，通过对我国管理规章制度以及行业内部发展规律的分析及解读来完善后期的收费标准和框架体系，以此来真正的实现有的放矢，提高工作质量和工作效率。另外监理管理工作人员还需要明确不同社会标准所带来的负面影响，针对该标准的实践情况进行后期的调整以及优化升级，更好的体现社会标准的灵活性以及多样性。
五、结语
公路工程施工监理工作的系统性以及实践性比较明显，在落实这一工作的过程之中，监理单位必须要着眼于时代发展与变更的实施条件，分析新时代背景之下公路工程施工的具体内容和标准体系，着眼于这一工作的重点和难点提出相应的解决对策和方式，在构建完善管理框架和体系的同时实现建立工作质量及水平的稳定提升，积极的推动我国公路工程施工环节的大力落实。
参考文献
[1]李章飞， 冷梅. 探讨当前公路工程施工监理难点及完善措施[J]. 交通世界（运输.车辆）， 2013（10）：220-221.
[2]冯玉秀. 公路工程施工监理服务存在的主要问题及对策探讨[J]. 甘肃科技， 2011， 27（21）.
[3]朱建华. 公路工程施工监理中的问题和对策研究[J]. 黑龙江交通科技， 2015， 38（10）.
[4]李风兰， 王明辉， 郑春梅. 浅谈公路工程施工安全监理的难点及完善措施[J]. 中国高新技术企业， 2010（28）：195-196.