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[摘 要]安全生产管理是安全生产工作的重要环节，保障措施是安全生产管理工作的重点内容。只有具备科学的安全生产管理方式和有效的安全生产管理措施，才能够有效地避免或最大限度的减少安全生产事故的发生。安全措施有效必须以全面落实为前提，以上级安全生产会议精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，正确树立“安全生产，以人为本”的安全理念，强化科学的安全生产管理方式，采取切实有力的安全防范措施。我结合从事安全生产管理的体会，谈几点如何做好安全生产工作的认识。
[关键词]安全，生产工作，认识
中图分类号：D412.64 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）09-0319-01
一、加强领导是关键、落实责任是手段
领导重视与否，是做好工作的关键。没有领导的重视和支持，一切工作都是空谈，安全生产工作更是如此。事实有力的证明，我系统的安全生产工作之所以取得连年安全无事故的成绩，无不得益于领导的支持，得益于责任制落实的到位。
二、安全教育是前提、监督管理是保障
加大宣传教育力度，提高基层一把手安全生产的认识，是搞好安全生产管理工作的关键所在。在安全生产宣传教育工作中，一是要充分利用“全国安全生产月”、“安全生产宣传月”等活动的深入开展，通过黑板报、宣传栏、悬挂布幅和彩旗、张贴安全标语、设立警示、警语牌等多种通俗易懂的方式，进行广泛宣传安全生产工作的重要性和必要性，进一步强化宣传效果。二是实施科学管理，加强安全教育培训。要加强培训、提高职工的技术水平，充分发挥人的主观能动作用，要引导职工在各自的岗位上自主保安、互助保安。要针对企业多层次的用工制度，认真执行“全员培训、岗位训练，经常教育、广泛宣传”的方针，提高全体职工的技术素质、操作技能和安全意识，采取脱产培训、业余培训、现场培训、案例培训等方式，不断进行安全思想教育、安全知识教育和安全技术知识教育，从制度建设的层面根本提高安全生产、安全管理水平。三是注重事例、典型教育，利用切合职工工作实际的、发生在身边的安全事例，进行警示、教育。
三、因地制宜，重点管理
（一）健全基层安全责任体系。安全生产无小事，要进一步落实基层安全生产领导责任制和企业主体责任制为主的安全生产责任体系，形成横向到边、纵向到底的安全监管网络，做到安全监管不留隐患、不留死角。
一是要强化企业安全责任主体意识。企业是生产经营活动的主体，安全生产贯穿于生产经营活动的全过程，企业及其法人代表理应该是责任主体，政府及其职能部门应该承担指导与监管职责。当前，企业一旦发生安全生产事故，基层政府往往不仅承担事故赔偿成本，而且还要承担因事故引发的各种社会责任、社会矛盾的压力，反而忽视了对企业主体责任缺失的追究。这种企业安全生产成本由政府买单、本末倒置的现象，既不符合市场经济规律，也不利于从源头上抓好安全生产。因此，必须强化企业责任主体意识，通过积极引导和监管，促使企业将安全生产置于生产经营的突出位置，通过强化企业的责任主体意识来从源头上促进安全生产形势的根本好转。
二是要建立责任清晰的安全生产工作格局。基层一把手要充分发挥其在安全监管中的监督、指导、协调职能，及时制订相关安全监管措施，定期召开安全生产会议，通报安全形势，研究安全生产工作。各企业要各司其职、各负其责，抓好专业安全领域的安全措施落实，全面消除各种安全隐患。同时，充分发挥企业、群众在安全监管中的积极性，调动一切有利因素促进全民安全意识的提高，建立“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督”的安全生产工作格局。
三是要强化安全责任的落实。安全监管一项细致的工程，安全责任绝不能只停留在口头上、停留在书面上，而要切实将安全责任落到实处。要在基层多开展安全生产“大排查、大检查、大督查”活动，对查出的安全隐患要严格按照“一处安全隐患、一名领导挂帅、一个整改班子、一套整改方案、一抓到底”的要求，建立隐患排查整治台帐，实施挂牌整治、动态跟踪监管。要将工作重点从“事后责任追究”转移到“事前责任落实”上来，使安全监管关口前移，超前防范。严格落实安全生产责任制，形成政府、职能部门、企业三者之间无缝对接的安全责任体系。
（二）强化安全监管。安全生产执法工作只有不断创新，才能有所发展。科学发展观要求我们解放思想、与时俱进、不断创新。创新的重点是坚持“四个创新”：坚持思维创新，下决心跳出传统套路，把主要精力放在安全生产综合监管上，放在监察执法上，放在加强法规、政策的调查研究上，扎扎实实搞好安全生产工作；坚持管理创新，建立奖罚机制，解决执法不严、工作不实的问题；坚持制度创新，建立完善的监管监察责任制，强化责任意识；坚持科技创新，以科技进步促进和支撑安全生产，用科技引领安全生产形势好转。
（三） 完善安全隐患排查专项整治。安全生产涉及方方面面，是一项庞大的系统工程，搞好了安全生产工作，企业管理就抓住了牛鼻子，抓住了关键，安全管理水平提高了，企业管理就会相应得到提高，因此必须认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步落实监管企业安全生产的主体地位和主体责任，督促监管企业深入开展安全隐患专项排查
（四）建立利益导向机制。要积极创新安全监管方式，积极发挥企业的主观能动性，促进安全监管格局的大转变。
总之，安全生产是经济工作的重要保证，也是经济工作的重要组成部分。安全状况的好坏，直接关系到单位稳定，经济健康发展的大问题。搞好安全生产工作是我们每个人义不容辞的责任。“安全为了生产，生产必须安全，”抓安全工作不能有絲毫的马虎，必须扎实有效，安全生产工作又是一项具体、实在，涉及面极广的群众性、社会性、全方位的基础工作。在新时期、新形势下要求我们继续做好安全工作，认真执行各项安全生产规章制度，杜绝各种违章操作，加强职工本岗位的安全管理，就能将各类安全生产事故消灭在萌芽状态。
[关键词]安全，生产工作，认识
中图分类号：D412.64 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）09-0319-01
一、加强领导是关键、落实责任是手段
领导重视与否，是做好工作的关键。没有领导的重视和支持，一切工作都是空谈，安全生产工作更是如此。事实有力的证明，我系统的安全生产工作之所以取得连年安全无事故的成绩，无不得益于领导的支持，得益于责任制落实的到位。
二、安全教育是前提、监督管理是保障
加大宣传教育力度，提高基层一把手安全生产的认识，是搞好安全生产管理工作的关键所在。在安全生产宣传教育工作中，一是要充分利用“全国安全生产月”、“安全生产宣传月”等活动的深入开展，通过黑板报、宣传栏、悬挂布幅和彩旗、张贴安全标语、设立警示、警语牌等多种通俗易懂的方式，进行广泛宣传安全生产工作的重要性和必要性，进一步强化宣传效果。二是实施科学管理，加强安全教育培训。要加强培训、提高职工的技术水平，充分发挥人的主观能动作用，要引导职工在各自的岗位上自主保安、互助保安。要针对企业多层次的用工制度，认真执行“全员培训、岗位训练，经常教育、广泛宣传”的方针，提高全体职工的技术素质、操作技能和安全意识，采取脱产培训、业余培训、现场培训、案例培训等方式，不断进行安全思想教育、安全知识教育和安全技术知识教育，从制度建设的层面根本提高安全生产、安全管理水平。三是注重事例、典型教育，利用切合职工工作实际的、发生在身边的安全事例，进行警示、教育。
三、因地制宜，重点管理
（一）健全基层安全责任体系。安全生产无小事，要进一步落实基层安全生产领导责任制和企业主体责任制为主的安全生产责任体系，形成横向到边、纵向到底的安全监管网络，做到安全监管不留隐患、不留死角。
一是要强化企业安全责任主体意识。企业是生产经营活动的主体，安全生产贯穿于生产经营活动的全过程，企业及其法人代表理应该是责任主体，政府及其职能部门应该承担指导与监管职责。当前，企业一旦发生安全生产事故，基层政府往往不仅承担事故赔偿成本，而且还要承担因事故引发的各种社会责任、社会矛盾的压力，反而忽视了对企业主体责任缺失的追究。这种企业安全生产成本由政府买单、本末倒置的现象，既不符合市场经济规律，也不利于从源头上抓好安全生产。因此，必须强化企业责任主体意识，通过积极引导和监管，促使企业将安全生产置于生产经营的突出位置，通过强化企业的责任主体意识来从源头上促进安全生产形势的根本好转。
二是要建立责任清晰的安全生产工作格局。基层一把手要充分发挥其在安全监管中的监督、指导、协调职能，及时制订相关安全监管措施，定期召开安全生产会议，通报安全形势，研究安全生产工作。各企业要各司其职、各负其责，抓好专业安全领域的安全措施落实，全面消除各种安全隐患。同时，充分发挥企业、群众在安全监管中的积极性，调动一切有利因素促进全民安全意识的提高，建立“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督”的安全生产工作格局。
三是要强化安全责任的落实。安全监管一项细致的工程，安全责任绝不能只停留在口头上、停留在书面上，而要切实将安全责任落到实处。要在基层多开展安全生产“大排查、大检查、大督查”活动，对查出的安全隐患要严格按照“一处安全隐患、一名领导挂帅、一个整改班子、一套整改方案、一抓到底”的要求，建立隐患排查整治台帐，实施挂牌整治、动态跟踪监管。要将工作重点从“事后责任追究”转移到“事前责任落实”上来，使安全监管关口前移，超前防范。严格落实安全生产责任制，形成政府、职能部门、企业三者之间无缝对接的安全责任体系。
（二）强化安全监管。安全生产执法工作只有不断创新，才能有所发展。科学发展观要求我们解放思想、与时俱进、不断创新。创新的重点是坚持“四个创新”：坚持思维创新，下决心跳出传统套路，把主要精力放在安全生产综合监管上，放在监察执法上，放在加强法规、政策的调查研究上，扎扎实实搞好安全生产工作；坚持管理创新，建立奖罚机制，解决执法不严、工作不实的问题；坚持制度创新，建立完善的监管监察责任制，强化责任意识；坚持科技创新，以科技进步促进和支撑安全生产，用科技引领安全生产形势好转。
（三） 完善安全隐患排查专项整治。安全生产涉及方方面面，是一项庞大的系统工程，搞好了安全生产工作，企业管理就抓住了牛鼻子，抓住了关键，安全管理水平提高了，企业管理就会相应得到提高，因此必须认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步落实监管企业安全生产的主体地位和主体责任，督促监管企业深入开展安全隐患专项排查
（四）建立利益导向机制。要积极创新安全监管方式，积极发挥企业的主观能动性，促进安全监管格局的大转变。
总之，安全生产是经济工作的重要保证，也是经济工作的重要组成部分。安全状况的好坏，直接关系到单位稳定，经济健康发展的大问题。搞好安全生产工作是我们每个人义不容辞的责任。“安全为了生产，生产必须安全，”抓安全工作不能有絲毫的马虎，必须扎实有效，安全生产工作又是一项具体、实在，涉及面极广的群众性、社会性、全方位的基础工作。在新时期、新形势下要求我们继续做好安全工作，认真执行各项安全生产规章制度，杜绝各种违章操作，加强职工本岗位的安全管理，就能将各类安全生产事故消灭在萌芽状态。