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随着我国经济社会的快速发展，税收征管的对象、手段、主体呈现出新的变化，税收法律法规日益完善，纳税人维权意识逐步增强，税收执法工作越来越复杂，造成基层税务部门在日常税收管理工作中面临着巨大风险。因此，如何构建基层税收风险管理机制，以减少税收风险、提高税收遵从度和征管效率，已成为税务部门面临的一个重要课题。